Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 29. sjednici, održanoj 2. prosinca 2025. godine, Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, s Konačnim prijedlogom Zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. studenoga 2025. godine.
Odbor je, u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o navedenom zakonskom prijedlogu raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnijela je ministrica kulture i medija.
Ministrica je istaknula kako se ovim Prijedlogom predlaže da Ministarstvo kulture i medija preuzima od 1. siječnja 2026. godine obavljanje upravnih i stručnih poslova zaštite i očuvanja kulturnih dobara predviđenih Zakonom za područje Grada Zagreba. Isto tako, Prijedlogom se propisuje kako će nadležno upravno tijelo Grada Zagreba iznimno obavljati do 31. kolovoza 2026. godine upravne i stručne poslove zaštite i očuvanja kulturnih dobara predviđene Zakonom za područje Grada Zagreba, a koje je obavljao Gradski zavod za zaštitu spomenika kulture i prirode Grada Zagreba, propisane odredbama glave VI. Zakona koji se odnose na izdavanje posebnih uvjeta zaštite kulturnih dobara u skladu s pravilima konzervatorske struke i svrhom zaštite kulturnih dobara; stručni konzervatorski nadzor radova te davanje konzervatorskih smjernica i mjera zaštite i očuvanja kulturnih dobara u sklopu izvođenja radova na kulturnim dobrima, imajući u vidu potrebu kontinuiteta u obavljanju poslova do završetaka provedbe ciljeva i mjera Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026.
Isto tako, ministrica je istaknula kako zatečeni djelatnici Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture i prirode Grada Zagreba nastavljaju obavljati poslove propisane odredbama glave VI. Zakona do 31. kolovoza 2026. Jednako tako, u razdoblju od 1. siječnja 2026. do 31. kolovoza 2026. godine službenike i namještenike, opremu, pismohranu i drugu dokumentaciju, sredstva za rad, prava i obveze Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture i prirode Grada Zagreba preuzima Ministarstvo kulture i medija u dijelu koji se odnosi na obavljanje upravnih i stručnih poslova zaštite i očuvanja kulturnih dobara predviđenih Zakonom za područje Grada Zagreba sukladno sporazumu o preuzimanju koji će se sklopiti s Gradom Zagrebom. Djelatnici Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture i prirode Grada Zagreba preuzimaju se uz njihovu prethodnu suglasnost te do izvršnosti rješenja o rasporedu nastavljaju obavljati dosadašnje poslove i zadržavaju stečena prava i obveze.
U raspravi članovi Odbora podržali su donošenje Prijedloga zakona ocijenivši kako će njegova implementacija omogućiti dovršetak radova na projektima obnove zgrada sa statusom kulturnog dobra na području Grada Zagreba. Također, uvažavajući činjenicu da je važeći Zakon donesen 2024. godine, članicu Odbora zanimalo je zbog kojih se razloga donosi ovaj Prijedlog. Ministrica kulture i medija pojasnila je kako je u postupku obnove zgrada koje imaju status kulturnog dobra obuhvaćeno 511 zgrada te da je u postupku obnove ,uvažavajući stupanj potresnog rizika (visokog/srednjeg) i oštećenja zgrade, bilo teško predvidjeti vremenski rok i financiranje obnove pojedine zgrade koja ima status kulturnog dobra. S tim u svezi istaknula je kako se ovim rješenjem osigurava pravni okvir za pravodobnu provedbu ciljeva i mjera Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno ( 10 glasova „ZA“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O ZAŠTITI I OČUVANJU KULTURNIH DOBARA
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti prof. dr. sc. Damir Bakić, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković