Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 6. sjednici 20. lipnja godine 2008., Izvješće o radu za 2007. godinu Nacionalnog vijeća za znanost Republike Hrvatske, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 13. točka 6. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju, (NN, br. 123/03, 105/04, 174/04 i 46/07) dostavilo Nacionalno vijeće za znanost Republike Hrvatske, aktom KLASA: 021-12/08-09/19, URBROJ: 65-08-02, od 25. svibnja godine 2008.

Odbor je pitanje raspravio kao matično radno tijelo.

Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici podnositelja Izvješća.

Izvješće donosi pregled provedbe u 2007. godini zadaća Nacionalnog vijeća za znanost povjerenih tom tijelu Zakonom o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju. To su u prvome redu zadaće vrednovanja kvalitete znanstvenih organizacija, utvrđivanja znanstvenih i umjetničkih područja, polja i grana, utvrđivanja uvjeta i sudjelovanja u stjecanju znanstvenih zvanja kao i davanja mišljenja o znanstvenim projektima na zahtjev financijera. Pored ovih operativnih, Nacionalno vijeće za znanost ima stratešku zadaću raspravljanja i utvrđivanja stajališta u pitanjima od važnosti za znanstvenu djelatnost, sve u svrhu predlaganja i poticanja mjera za njezino unaprjeđenje. Nacionalno vijeće za znanost je, naime, zakonom određeno kao stručno i savjetodavno tijelo koje se brine za razvitak i kvalitetu cjelokupne znanstvene djelatnosti i sustava znanosti u Republici Hrvatskoj, sukladno Zakonu o znanstvenoj djelatnosti i visokim obrazovanju. Zakon određuje da se neke od tih zadaća izvršavaju u suradnji s Nacionalnim vijećem za visoko obrazovanje, a u prvom redu ova dva tijela zajednički predlažu raspodjelu financijskih sredstava predviđenih Državnim proračunom Republike Hrvatske, raspravljaju pitanja vezana uz policentrični sustav znanstvene djelatnosti u Republici Hrvatskoj te predlažu i potiču mjere za sudjelovanje drugih subjekata, a posebno tijela državne uprave, te tijela lokalne samouprave, te gospodarskih subjekata u sustavu znanstvene djelatnosti i visokog obrazovanja.

Navedene i druge djelatnosti Nacionalnog vijeća za znanost sustavno su i dokumentirano prikazane u Izvješću o radu za 2007. godinu, a prikazani su i svi organizacijski oblici što ih je Nacionalno vijeće za znanost razvilo proteklih godina, da bi moglo ispunjavati svoje zadaće: područna znanstvena vijeća za pojedina znanstvena i umjetnička područja, matični odbori, prosudbene skupine za financiranje znanstvenih projekata i stručna povjerenstva za rješavanje pojedinih zadaća.

Izvješće, kao i rasprava koja se o njemu vodila posvetili su posebnu pozornost da se financiranje, koje ima izvor u Državom proračunu, usmjeri više na izvrsnost, ali s većim iznosima, te da se znanstveno-istraživački projekti razluče od projekata koji su izvan djelokruga Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa (kultura, zdravstvo i druga područja). Izvješće, kao i rasprava koja je tim povodom vođena, posvetilo je također posebnu pozornost pitanju položaja broja i stimulacije znanstvenih novaka, kojih je broj u izvještajnom razdoblju, i uopće u proteklih nekoliko godina, znatno porastao, ali se, primjerice, u visokoškolskim ustanovama ne postiže dovoljan učinak u njihovom napredovanju na znanstvenom planu, posebice i zbog preopterećenosti obvezama u nastavi.

Sudionici rasprave ukazali su na neka, po njihovom mišljenju, još uvijek sporna pitanja prigodom utvrđivanja znanstvenih i umjetničkih područja, polja i grana, što je također ovlast Nacionalnog vijeća za znanost, te predstavlja preduvjet vrednovanja pojedinaca i organizacija u znanstvenoj djelatnosti (pitanje "pedagogije" u području društvenih znanosti), na koji se termin ne mogu svesti obrazovne znanosti.

Na poziv predsjednika Nacionalnog vijeća za znanost da Hrvatski sabor preuzme aktivniju ulogu koja se ne bi svodila samo na razmatranje godišnjih izvješća o radu Nacionalnog vijeća za visoko obrazovanje, članovi Odbora suglasili su se s takvom potrebom, ali time da suradnja s ovim Odborom ostane na razini razjašnjavanja strateških pitanja, a ne i operativnih zadaća koje pripadaju izvršnim tijelima državne vlasti.

Predstavnici Nacionalnog vijeća za znanost pozvani su, pored ostaloga, da s potrebnom pozornošću pristupaju nekim zadaćama što ih izvršavaju zajedno s Nacionalnim vijećem za visoko obrazovanje, kao što je pitanje sudjelovanja u konstituiranju Odbora za etiku u znanosti i visokom obrazovanju, kako bi taj postupak bio lišen nastalih nedoumica oko zakonitosti u izboru u pojedinom slučaju.

Nakon provedene rasprave, većinom glasova (pet ZA i tri SUZDRŽANA) donesen je sljedeći

zaključak:

Odbor predlaže Hrvatskom saboru da prihvati Izvješće o radu za 2007. godinu Nacionalnog vijeća za znanost Republike Hrvatske.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu odredio je prof. dr. sc. Petra Selema, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

prof. dr. sc. Petar Selem