Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o prostornom uređenju, P.Z.E. br. 216

19.11.2025.

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 47. sjednici održanoj 19. studenoga 2025. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o prostornom uređenju, P.Z.E. br. 216, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. listopada 2025. godine.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „ZA“, 2 glasa „PROTIV“) podupire donošenje ovoga Zakona.

4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

- članak 4. – u stavku 1. potrebno je navesti kojeg ministra, pa skratiti pojam koji će se koristiti u daljnjem tekstu (isto u članku 5. kod pojma „Ministarstvo“, jer pojam se skraćuje tamo gdje se prvi put spominje pa je suvišno kasnije skraćivanje u pojmovniku) i odrediti kako se radi o „prethodnoj“ suglasnosti (isto u člancima 19., 50. i 109.)

- članak 19. – u stavku 1. točki 44. potrebno je odrediti navedenu skraćenicu („ARKOD“). U stavku 3. riječi: „koriste se neutralno“ su suvišne. U stavku 4. riječ „pobliže“ je suvišna (isto u člancima 36., 40., 79. i 138.)

- članak 24. – u uvodnoj rečenici kod nabrajanja riječ: „osobito“ je suvišna (isto u člancima 27., 29., 99., 100. i 107.)

- članak 50. – u stavku 2. potrebno je skratiti nabrajanje uzastopnih točaka odnosno stavaka  („točaka 2. do 5.“, isto u člancima 86. i 106.)

- članak 71. – u stavku 4. potrebno je doraditi izričaj jer suvišno je u zadnjem stavku nabrajati sve stavke toga članka („U svrhu ostvarivanja ciljeva iz ovoga članka…“)

- članak 138. – u stavku 5. riječi: „pred nadležnim upravnim sudom“ su suvišne (isto u člancima 144., 149., 172., 190., 196. i 226.)

- članak 146. – riječ: „odnosno“ potrebno je zamijeniti veznikom „i“ („stavka 1. i 3.“, isto u članku 220.)

- članak 180. – u stavku 2. potrebno je doraditi izričaj („Odredba stavka 1. točke 4. ovoga članka…“)

- članak 244. – potrebno je doraditi izričaj stavka 5. jer ne može se propisivati iznimka iznimke

- članak 248. – u stavku 2. radi se o uredbi iz članka 138. stavka 6. (ne „4.“)
 
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Krunoslava Katičića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.  

PREDSJEDNIK 
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO 
Krunoslav Katičić