1.Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 12. sjednici, održanoj 29. travnja 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o osobnom identifikacijskom broju, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 52, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. travnja 2008. godine.

2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 1.

U članku 1. riječi: „obveze drugih tijela i“ zamjenjuju se riječima: „prava i obveze nadležnih tijela i ovlaštenih“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj, jer je razvidno da se radi i o pravima nadležnih tijela, a u određenim postupcima razvidno je da određene pravne osobe postupaju na temelju ovlasti i određene poslove u smislu ovoga Zakona ili na temelju drugog zakona obavljaju kao javnu ovlast.

II. Na članak 6.

U članku 6. stavku 1. točki 2. riječ: „samostalne“ zamjenjuje se riječima: „poslova svoje“.

U stavku 2. riječ: „ispostavljaju“ zamjenjuje se riječima: „podnose ili dostavljaju“.

Obrazloženje:

Imajući u vidu definiran pojam obveznika broja, razvidno je da se radi o fizičkim i pravnim osobama pri obavljanju poslova svoje djelatnosti. Istodobno, u stavku 2., nedvojbeno je da se prijave, obrasci i izviješća ne ispostavljaju.

III. Na članak 8.

U članku 8. stavku 5. u oba slučaja riječi: „najkasnije u roku 15 dana“ zamjenjuju se riječima: „odmah, a najkasnije u roku od 15 dana“.

Obrazloženje:

Razvidno je očekivanje da se navedene informacije dostave odmah, odnosno što prije i najbržim putom dostave Ministarstvu financija - Poreznoj upravi, te se na taj način uređuje izričaj.

IV. Na članak 11.

U članku 11. stavku 2. i 3. riječ: „pogrešno“ zamjenjuje se riječju: „greškom“.

Obrazloženje:

Usklađuje se izričaj jer je razvidno da se ne radi o pogrešnom određivanju broja, već o slučaju kada se istoj osobi greškom odrede i dodjele dva ili više osobnih identifikacijskih brojeva.

V. Na članak 12.

U članku 12. riječi: „izvijestiti Ministarstvo financija-Poreznu upravu u roku 15 dana“ zamjenjuju se riječima: „informaciju dostaviti Ministarstvu financija-Poreznoj upravi odmah, a najkasnije u roku od 15 dana“.

Obrazloženje:

Usklađuje se izričaj s onim iz članka 8. stavka 5. ovoga Zakona.

VI. Na članak 16.

U članku 16. riječi: „postupovnih odredaba“ zamjenjuju se riječima: „utvrđenih postupaka na odgovarajući način“:

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj, ne radi se o primjeni Zakona o općem upravnom postupku na postupovne odredbe, već na postupke utvrđene ovim Zakonom.

VII. Na članak 19.

U članku 19. iza riječi: „ustrojiti“ dodaju se riječi: „i uskladiti svoj rad“, a riječ: „zakonske“ briše se.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj.

VIII. Na članak 20.

U članku 20. stavak 1. briše se. 
U stavku 2. koji postaje stavak 1. riječi: „Pravilnikom iz stavka 1. ovoga članka propisat će se“ zamjenjuju se riječima: „Ovlašćuje se ministar financija da u roku od 4 mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona pravilnikom propiše“.  
Stavak 3. briše se.

Obrazloženje:

Uređuje se izričaj i izostavlja nepotrebno opetovanje teksta.

IX. Na članak 21.

U članku 21. iza riječi: „ovaj Zakon“ dodaju se riječi: „objavit će se u „Narodnim novinama“, a“.

Obrazloženje:

Nomotehnički se uređuje izričaj.

4. Pored utvrđenih amandmana Odbor ukazuje na određene manjkavosti s prijedlogom da ih predlagatelj otkloni svojim amandmanima, a odnose se na: 
  
-članak 13. – Izričaj „odredit će ga naknadno“ nije određen te nije razvidno na koje se obveznike odnosi, odnosno da li označava protek roka iz članka 18. stavka 1. ili ne. Istodobno, odredbama ovoga Zakona nije propisan postupak određivanja i dodjeljivanja osobnog identifikacijskog broja nakon proteka roka iz članka 18. stavka 1. ovoga Zakona.

-članak 20. – U stavku 2. predlaže se pravilnikom propisati oblik i sadržaj zahtjeva za dodjelu broja, iako se radi o određivanju i dodjeli broja po službenoj dužnosti. Isto se odnosi i na plaćanje naknade za dodjelu broja.

5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.

 PREDSJEDNIK
 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

                Emil Tomljanović, dipl.pravnik