Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 38. sjednici, održanoj 21. listopada 2025. godine, Prijedlog godišnjeg provedbenog plana statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2026., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, u skladu s odredbom članka 34. stavka 3. Zakona o službenoj statistici („Narodne novine“, br. 25/20., 155/23. i 124/25.) podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. listopada 2025. godine.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnica predlagatelja istaknula da je, temeljem Zakona o službenoj statistici, Državni zavod za statistiku, u suradnji s drugim nositeljima službene statistike (Hrvatskom narodnom bankom, Ministarstvom financija, Hrvatskim zavodom za javno zdravstvo, Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i ribarstva te Ministarstvom zaštite okoliša i zelene tranzicije) izradio Prijedlog Godišnjeg provedbenog plana statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2026. Godišnjim provedbenim planom određuju se statističke aktivnosti i definiraju odgovorni nositelji službene statistike, izvještajne jedinice, periodičnost, rokovi prikupljanja podataka, indikativni rokovi za objavu rezultata, geografske razine za koje se objavljuju statistički podaci, relevantna zakonska osnova i drugi standardi te, prema potrebi, druge značajke statističkih aktivnosti. Prema Zakonu, Godišnji provedbeni plan donosi se za svaku godinu na koju se odnosi Program statističkih aktivnosti Republike Hrvatske, odnosno Godišnji provedbeni plan za 2026. odnosi na šestu godinu provedbe Programa statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2021. – 2027.
Planom za 2026. godine planirana je provedba ukupno 315 statističkih aktivnosti, od toga će Državni zavod za statistiku u 2026. provesti 261 (83%) statističku aktivnost, dok će ostalih 17% statističkih aktivnosti provesti drugi nositelji službene statistike. Također, u Godišnji provedbeni plan statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2026. uvršteno je 14 novih aktivnosti, koji se od 2026. godine uvode u redovitu proizvodnju službene statistike Republike Hrvatske (od kojih će 12 provesti Državni zavod za statistiku, a druge dvije HNB i HZJZ), a ukidaju se dvije aktivnosti iz područja kulture, budući da su zamijenjene proširenjem postojećih aktivnosti. Financijska sredstva za provedbu Plana sadržana su u državnom proračunu, odnosno proračunima nositelja službene statistike, Hrvatske narodne banke te drugim izvorima sredstava, a posebno Eurostatove darovnice, te strukturnim fondovima Europske unije. Ukupna sredstva potrebna za financiranje aktivnosti GPP-a 2026. iznose 45.638.773 eura.
U raspravi je iskazan interes članova Odbora za korištenje modernih tehnologija, strojnog učenja i umjetne inteligencije u radu Državnog zavoda za statistiku. Osim toga, članove Odbora zanimalo je praćenje podataka o pitanjima koja, kako je rečeno, tište građane, kao što su pristupačnost stanovanja, broj stanova u najmu i praznih stanova, zatim, mentalno zdravlje djece, digitalni, odnosno zeleni poslovi, novi oblici rada – platforme i dr., te planovi Državnog zavoda za statistiku za proširenje poslova koje prati.
Odgovarajući na pitanja i komentare članova Odbora, predstavnica Državnog zavoda za statistiku istaknula je da Zavod nastoji kontinuirano biti ukorak s tehnologijom, pri čemu se olakšano praćenje podataka očekuje kada tijela državne uprave učine svoje registre dostupnima Zavodu putem infrastrukture. Nadalje, Zavod pruža pomoć Poreznoj upravi prilikom definiranja varijabli za Središnji registar stanovništva, iako će, zbog različite metodologije, DZS imati i svoj registar. Poreznoj upravi potpora su i u projektu Fiskalizacija 2.0, intenzivna je suradnja i s Ministarstvom rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, vezano za pokazatelje siromaštva, a što se tiče podataka o stanovima, DZS je u radnim skupinama s Državnom geodetskom upravom. U odnosu na ostala spomenuta područja, Zavod dolazi do dosta podataka putem različitih anketa, a istraživanja se ne rade na vlastitu inicijativu, nego temeljem zahtjeva tijela državne uprave. Zajedno sa Svjetskom bankom u tijeku je projekt o pokazateljima energetskog siromaštva, koji će služiti Ministarstvu zaštite okoliša i zelene tranzicije prilikom povlačenja sredstava iz fondova Europske unije, a u svrhu dodjela potpora upravo temeljem tih pokazatelja. Kad je riječ o digitalizaciji, u proračunu su planirana sredstva za novu diseminacijsku bazu, a istaknuto je da, vezano za umjetnu inteligenciju, zaposlenici DZS-a sudjeluju u različitim radnim skupinama i edukacijama.
Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (10 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskome saboru donošenje
GODIŠNJEG PROVEDBENOG PLANA STATISTIČKIH AKTIVNOSTI REPUBLIKE HRVATSKE 2026.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac