Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 38. sjednici održanoj 29. travnja 2026. razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Pravosudnoj akademiji, prvo čitanje, P.Z. br. 294, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. travnja 2026. godine.
Odbor je ovaj Prijedlog zakona u skladu s člankom 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
Provedena je objedinjena rasprava o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Državnom sudbenom vijeću, prvo čitanje, P.Z. br. 292, o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Državnoodvjetničkom vijeću, prvo čitanje, P.Z. br. 293 i o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o Pravosudnoj akademiji, prvo čitanje, P.Z. br. 294
Ministar pravosuđa, uprave i digitalne transformacije uvodno je istaknuo kako se istovremeno pristupilo izmjenama ovog Zakona, te Zakona o Državnom sudbenom vijeću i Zakona o Državnoodvjetničkom vijeću kako bi se olakšao i ubrzao ulazak u pravosudne dužnosti. Državna škola za pravosudne dužnosnike je ustrojbena jedinica Pravosudne akademije, a trenutno predstavlja uvjet za ulazak u pravosudne dužnosti. Nakon pravnog fakulteta, polaže se pravosudni ispit, a da bi se stupilo na pravosudne dužnosti potreban je i završni ispit nakon Državne škole za pravosudne dužnosnike, dakle tri puta se prolazi gradivo pravnog fakulteta, pravosudnog ispita i završnog ispita. Savjetnici u pravosudnim tijelima su nakon obavljanja poslova na sudu još morali pohađati školu za pravosudne dužnosnike. Stoga se predlaže da sama škola više ne bi bila uvjet za ulazak u pravosudne dužnosti, te ostaje kao ustrojstvena jedinica Pravosudne akademije, nadležna za kontinuirano stručno usavršavanje svih pravosudnih dužnosnika, posebno za stručno usavršavanje novoimenovanih pravosudnih dužnosnika. Potreba usavršavanja svakako postoji, gotovo 80% zakonskih izmjena čine usklađenja sa pravnom stečevinom Europske unije. Nadalje, mijenja se odredba o sastavu Programskog vijeća Pravosudne akademije sa 13 na 17 članova, te se uz postojeće članove propisuje zastupljenost predstavnika Visokog kaznenog suda Republike Hrvatske, predstavnika Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta, Ureda zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, kao i agenta Republike Hrvatske pred Sudom Europske unije, kako bi se osigurala zastupljenost svih predstavnika. Propisuje se i ovlast predlaganja članova Programskog vijeća, kao i ovlasti Upravnog vijeća Pravosudne akademije iz čije se nadležnosti izostavljaju poslovi koji se odnose na rad Škole.
Nakon rasprave, Odbor za pravosuđe je većinom glasova ( 7 glasova „za“ i 5 glasova „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći zaključak:
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Pravosudnoj akademiji
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznesena u raspravi uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Nikola Grmoja