Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o pružanju usluga u turizmu, P. Z. E. br. 209

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 34. sjednici održanoj 19. listopada 2017., raspravljao je o Prijedlogu zakona o pružanju usluga u turizmu, P. Z. E. br. 209, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. listopada 2017.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da odredba članka 121. ima retroaktivno djelovanje iz posebno opravdanih razloga. 

4.  Na tekst Prijedloga Odbor daje sljedeće primjedbe i prijedloge koje se odnose načelno na cijeli tekst Zakona i to u prvom redu da se izričaj pojedinih odredaba valja doraditi u pravnom i nomotehničkom smislu, a između ostalog na:

- članak 7. – pojedini pojmovi definiraju se u smislu ovoga Zakona (nisu upotrijebljeni)

- članak 11. – skraćivanje određenog pojma u daljnjem tekstu vrši se neposredno iza punog naziva tog pojma

- članak 29. i 102. - kada se u zadnjem stavku nekog članka propisuje odredba koja se odnosi na cijeli članak nepotrebno se nabrajaju svi stavci tog članka, također u članku 29. stavku 1. točki c) nije jasno kakva je to „razumna mjera“ u kojoj se računaju troškovi prije sklapanja ugovora

- članak 86. - kada se propisuje da pojedini pravilnik donosi ministar potrebno je naznačiti da ih donosi uz prethodnu suglasnost (a ne mišljenje) drugog ovlaštenog ministara

- članak 104. - kada se određuje neki krajnji rok nepotrebno se ističe da će se „bez odgode“ nešto učiniti, nadalje u stavku 5. nepotrebno se ističe da se žalba može izjaviti samo na pisani otpravak usmenog rješenja s obzirom na sadržaj stavka 3.

- kroz cijeli tekst Prijedloga potrebno je doraditi izričaj da određene usluge koje nude turističke agencije moraju biti „najmanje na hrvatskom jeziku“ (pravno i jezično bolje je propisati da te usluge moraju biti na hrvatskom jeziku a mogu i na nekom drugom kao što je to učinjeno u članku 31. stavku 2.).

5.  Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNICA ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
 
 Marija Jelkovac