Odbor za zakonodavstvo

Izvješće o Prijedlogu zakona o skladišnici za žitarice i industrijsko bilje, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 137

1.Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 27. sjednici, održanoj 16. rujna 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o skladišnici za žitarice i industrijsko bilje, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 137, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijeli Klubovi zastupnika Hrvatske seljačke stranke i Hrvatske demokratske zajednice u Hrvatskom saboru, aktom od 8. srpnja 2008. godine. 
  
2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona u prvom čitanju iz razloga navedenih u mišljenju Vlade Republike Hrvatske, a koje je prihvatio i predstavnik predlagatelja.

3. Na tekst Prijedloga Odbor daje sljedeće primjedbe i prijedloge: 

-preispitati naziv ovoga Zakona, jer se ne radi samo o skladišnici, već i o obvezama i pravima skladištara, odnosno skladišta. Radi toga, moguće je razmotriti prijedlog da se sadržaj, kroz naziv ovoga Zakona uredi kao Zakon o skladištenju žitarica i industrijskoj bilja, ili slično. 
Istodobno, izričaj valja urediti tako da bude razvidno radi li se o posebnoj vrsti skladišta po izboru ravnateljstva za strateške robne zalihe ili se ovaj Zakon odnosi na sva skladišta žitarice i industrijskog bilja. Ovo posebno, jer se koristi pojam ovlaštenog skladištara.
-veći dio odredaba valja na  razvidan način urediti tako da je razvidna razlika glede odredaba Zakona o obveznim odnosima koji sa 18 članaka uređuje pitanje skladišnice. Dakako, ovim posebnim Zakonom te razlike se trebaju urediti kao iznimka.
Upitan je pojam „vlasnik skladišnice“, jer se u biti radi o imatelju, jer sama skladišnica nije vrijednosni papir, ali se pravima koja iz nje proizlaze može koristiti i raspolagati, pa je u tom slučaju i članak 21. suvišan, jer je sadržaj obuhvaćen u članku 19.ž
-gotovo sve odredbe ovoga Zakona nužno je doraditi glede pravnog i nomotehničkog izričaja.
      
4. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.

 


 PREDSJEDNIK
 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

                Emil Tomljanović, dipl.pravnik