Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za razvojne politike za pripravnost i otpornost na katastrofe s opcijom odgode povlačenja sredstava, drugo čitanje, P.Z. br. 282

08.04.2026.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 54. sjednici održanoj 8. travnja 2026. godine, Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za razvojne politike za pripravnost i otpornost na katastrofe s opcijom odgode povlačenja sredstava, drugo čitanje, P.Z. br. 282, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 1. travnja 2026. godine. 

Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora.   

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja pojasnio je da je Ugovor o zajmu za razvojne politike za pripravnost i otpornost na katastrofe s opcijom odgode povlačenja sredstava sklopljen između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) radi podrške jačanju institucionalnih kapaciteta za pripravnost na katastrofe i klimatsku otpornost na nacionalnoj razini i u različitim sektorima, kao i povećanje financijske otpornosti. Ugovor je potpisan 23. siječnja 2026. godine. Zajam iznosi 100 milijuna eura, a podržat će program sastavljen od tri stupa: prvi stup odnosi se na jačanje institucionalnih kapaciteta za pripravnost na katastrofe i klimatsku otpornost, drugi stup na poboljšanje pripravnosti na katastrofe i otpornosti na klimatske promjene u ključnim gospodarskim sektorima, a treći stup na jačanje financijske otpornosti poduzeća i kućanstava. Sredstva zajma dostupna su za isplatu vrlo brzo nakon aktiviranja uvjeta povlačenja – dostave IBRD-u odluke Vlade Republike Hrvatske o proglašenju izvanrednog događaja uzrokovanog prirodnom nepogodom ili katastrofom ili epidemijom zarazne bolesti. Ovaj zajam predstavlja mehanizam financiranja u izvanrednim situacijama, koji omogućuje dopunu proračunskih rezervi i povećanje fiskalne otpornosti u slučaju velikih katastrofa. Rok otplate je sedam godina uz pet godina počeka, uz mogućnost obnavljanja (uz naknadu) do maksimalno 15 godina.

Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun odlučio je jednoglasno (7 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskom saboru da donese 

Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj 
za razvojne politike za pripravnost i otpornost na katastrofe s opcijom odgode povlačenja sredstava 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora. 

PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac