Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, prvo čitanje, P.Z. br. 186

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 21. sjednici održanoj 9. prosinca 2008. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednot, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru, aktom od 28. listopada 2008. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju odredbe članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik Kluba zastupnika SDP-a, predlagatelja ovoga Zakona, istaknuo da se predloženim izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost predlaže proširiti broj proizvoda i usluga na koje se primjenjuje međustopa PDV-a od 10% i na: ulja i masti, dječju hranu, dječju odjeću, obuću i pelene, prirodni plin, električnu energiju, grijanje i tekuća goriva.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspolagao je sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske (Klasa: 410-19/08-01/02 od 27. studenoga 2008. godine) koja ne podržava Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskome saboru.
U raspravi na Odboru prevladalo je mišljenje kojim se podupire stajalište Vlade Republike Hrvatske, iznijeto u pisanom mišljenju, da se ne podrži predmetni Zakon iz razloga što je odredbama članka 98. Direktive 2006./112/EZ propisano da države članice mogu primjenjivati jednu ili dvije snižene stope i to samo na isporuke dobara ili pružanje usluga koje su navedene u Dodatku III Direktive 2006/112/EZ gdje se, između ostalog, navode i prehrambeni proizvodi, međutim ne navode se dječja obuća, odjeća i pelene, te isporuke energenata. Iz navedenih razloga Republika Hrvatska ne može propisivati sniženu stopu na proizvode koji nisu obuhvaćeni Dodatkom III Direktive 2006/112/EZ. Pored toga predloženo smanjenje poreza na dodanu vrijednost sa 22% na 10% za predložene proizvode, imati će za posljedicu smanjivanje prihoda državnog proračuna Republike Hrvatske za najmanje 2.200.000.000,00 kuna godišnje.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je večinom glasova ( 7 glasova „za“ i 6 glasova „protiv“) predložiti Hrvatskome saboru slijedeći

ZAKLJUČAK


1. Ne prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik dr.sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
dr.sc. Goran Marić