Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora je na svojoj 39. sjednici održanoj 15. rujna 2026. godine razmotrio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu električne energije, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z.E. br. 328 (u daljnjem tekstu: Konačni prijedlog zakona), ), koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. kolovoza 2026. godine uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za gospodarstvo je na temelju članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio predloženi akt u svojstvu matičnoga radnoga tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo da ovim Konačnim prijedlogom zakona Republika Hrvatska preuzima europske direktive, ali istodobno odgovara i na konkretne izazove s kojima se suočavaju naši građani, gospodarstvo i energetski sektor.
Posljednjih godina energetska kriza pokazala je koliko su sigurnost opskrbe i stabilnost cijena važni za svakodnevni život građana i konkurentnost gospodarstva. Zbog toga se kroz predloženi Zakon dodatno jača zaštita potrošača, modernizira tržište električne energije i stvaraju bolji uvjeti za razvoj obnovljivih izvora energije.
Prvo, građanima se osigurava veći izbor modela opskrbe električnom energijom. Omogućuje se sklapanje ugovora s fiksnim cijenama radi veće sigurnosti, ali i ugovora s dinamičnim cijenama za one koji žele iskoristiti povoljnije tržišne uvjete. Istodobno se dodatno štite ranjivi i energetski siromašni kupci te osigurava sustav opskrbljivača u krajnjoj nuždi kako nitko ne bi ostao bez električne energije zbog poremećaja na tržištu.
Drugo, predloženi Zakon otvara prostor za snažniji razvoj decentralizirane energetike. Građanima i gospodarskim subjektima se omogućuje jednostavnije dijeljenje energije proizvedene iz vlastitih obnovljivih izvora, primjerice iz sunčanih elektrana na krovovima kuća i zgrada. Time se krajnji kupci više ne promatraju samo kao potrošači nego i kao aktivni sudionici energetskog tržišta. Na taj način omogućava se samodostatnost i otpornost na tržišne poremećaje gospodarskim subjektima i kućanstvima.
Treće, jača se stabilnost tržišta električne energije kroz poticanje dugoročnih ugovora o kupnji električne energije i drugih mehanizama koji smanjuju izloženost naglim cjenovnim oscilacijama. Time se stvaraju predvidljiviji uvjeti za ulaganja, poslovanje gospodarstva i zaštitu krajnjih kupaca.
Posebno važan dio u ovom Konačnom prijedlogu zakona odnosi se na integraciju obnovljivih izvora energije. Predviđa se ubrzavanje administrativnih postupaka, uvođenje fleksibilnih modela priključenja na mrežu te veće korištenje sustava za pohranu energije i drugih oblika fleksibilnosti. To je preduvjet za daljnji razvoj projekata sunčanih i vjetroelektrana te za sigurno funkcioniranje elektroenergetskog sustava u uvjetima rastućeg udjela obnovljivih izvora.
Jednako tako, rješavaju se i određeni problemi koji su godinama otežavali razvoj novih projekata. Uređuje se status energetskih odobrenja koja su istekla bez krivnje investitora te se uvode rokovi za realizaciju postojećih ugovora o priključenju koji su dugo vremena rezervirali mrežne kapacitete bez stvarne provedbe projekata. Time se osigurava učinkovitije korištenje mreže i otvara prostor za nove investicije.
Zaključno, predstavnik predlagatelja istaknuo je da će Zakon donijeti veću zaštitu građana, sigurniju opskrbu, stabilnije tržišne uvjete i bolje pretpostavke za razvoj obnovljivih izvora energije. Istodobno ispunjava se obveza Republike Hrvatske prema Europskoj uniji i stvaraju temelji za moderniji i otporniji energetski sustav.
Nakon provedene rasprave Odbor je sa 5 (pet) glasova „ZA“ i 4 (četiri) glasa „SUZDRŽAN“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu električne energije
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Ivicu Mesića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Ivica Mesić