Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo o Prijedlogu zakona o vodama, prvo čitanje, P. Z. E. br. 214

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 19. sjednici održanoj 9. prosinca 2008., razmotrio je Prijedlog zakona o vodama, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. prosinca 2008.

Odbor je temeljem članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.

U uvodnom obrazloženju, predstavnik predlagatelja istaknuo je razloge podnošenja ovoga zakonskog prijedloga.

U provedenoj raspravi članovi Odbora postavili su pitanje na koji će se način predloženim Zakonom riješiti problem vlasništva nad infrastrukturom vodoopskrbe i odvodnje u pojedinim jedinicama lokalne samouprave, s obzirom da je to vlasništvo sada različito uređeno (u nekim jedinicama lokalne samouprave infrastruktura je u vlasništvu jedinica lokalne samouprave, u većem broju u vlasništvu komunalnih poduzeća, a u nekoliko jedinica lokalne samouprave u kojima su komunalna poduzeća u stečaju – dio stečajne mase s bankarskom hipotekom).

Zakon predlaže da se infrastruktura vodoopskrbe i odvodnje proglasi javnim dobrom i vrati u vlasništvo jedinica lokalne samouprave, ili tamo gdje je to zatečeno stanje – ostane u vlasništvu jedinica lokalne samouprave s ciljem da se ne mogu ponoviti slučajevi da zbog lošeg poslovanja komunalnih poduzeća i stečaja, ta infrastruktura postane predmet naplate potraživanja, a građani ostanu bez vodoopskrbe i odvodnje.

Također, postavljeno je pitanje hoće li provedbom Zakona, ustrojavanjem regulatornog tijela i formiranjem cijena na uslužnom području doći do povećanja cijena vodoopskrbe i odvodnje, te je također uočen problem povećanja administracije s obzirom na novo ustrojavanje uslužnih područja.

U daljnjem tijeku rasprave članovi Odbora iskazali su potporu prijedloga Zakona, jer je on rezultat Strategije upravljanja vodama i jer se ovim Zakonom usklađujemo sa zakonodavstvom EU.

Nakon provedene rasprave Odbor je sa šest glasova „za“, dva glasa „uzdržana“ i jednim glasom „protiv“ odlučio Hrvatskome saboru predložiti sljedeće

ZAKLJUČKE

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o vodama.
2. Mišljenja, primjedbe i prijedlozi iznijeti u raspravi upućuju se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina prof. dr. sc. Dragana Kovačevića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

prof. dr. sc. Dragan Kovačević