Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 26. sjednici održanoj 1. srpnja 2026. godine, raspravio je Izvješće o Prijedlogu zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, prvo čitanje, P.Z.E. br. 315, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 26. lipnja 2026. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je Prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja je istaknula da se ovim Prijedlogom zakona o ugostiteljskoj djelatnosti uspostavlja jedinstveni postupak registracije na cijelom teritoriju Republike Hrvatske sukladno Uredbi i propisuju se pretpostavke za njezinu provedbu, to jest nadležna tijela i sankcije, ukida se obveza ugostitelja trgovačkih društava vezana uz ispunjavanje uvjeta odgovarajućeg stupnja obrazovanja, stručne osposobljenosti ili majstorskog ispita, ukida se mogućnost izdavanja rješenja ugostiteljima o ispunjavanju uvjeta za vrstu i kategoriju ugostiteljskog objekta u prostoru stambene namjene za ugostiteljski objekt vrste soba, apartman, studio apartman te takva mogućnost ugostiteljima ostaje samo za kuće za odmor, propisuje se da ugostiteljski objekti iz skupina „Restorani“, „Barovi“, „Catering objekti“ i „Objekti jednostavnih usluga“ mogu ishoditi rješenje o nastavku obavljanja ugostiteljske djelatnosti samo u slučaju ako od izvršnosti rješenja izdanog prethodnom ugostitelju u tom objektu nije proteklo više od pet godina i ako nije bilo prekida u obavljanju djelatnosti, zabranjuje se usluživanje, odnosno dopuštanje konzumiranja energetskih pića u ugostiteljskom objektu osobama mlađim od 18 godina na način kako je to uređeno i za alkoholna pića, za hotele i kampove rok ponovne kategorizacije produljuje se s četiri na pet godina, uvodi se obveza ponovne kategorizacije i za skupinu „Ostali ugostiteljski objekti za smještaj“, na način da se ugostiteljski objekti koji se kategoriziraju (sobe, apartmani, kuće za odmor) ponovno kategoriziraju svakih deset godina, a objektima koji se ne kategoriziraju svakih pet godina se ponovno utvrđuju uvjeti za vrstu i itd.
U raspravi članova Odbora upozoreno je na pitanje manjih jedinica lokalne samouprave hoće li se one uspjeti kadrovski kompletirati sa komunalnim redarima. Također, je naglašeno pitanje „rodbinskog boravka“, osoba u privatnim nekretninama u vlasništvu stranih državljana, te potreba adekvatnog pravnog uređenja.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je jednoglasno sa (8 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o ugostiteljskoj djelatnosti
2. Sve primjedbe, prijedlozi i stajališta uputiti će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Dalibor Paus, član Odbora.
ČLAN ODBORA
Dalibor Paus