Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport s rasprave o Izvješću o radu probacijske službe za 2025. godinu

13.10.2026.

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 37. sjednici održanoj 13. listopada 2026. godine razmotrio je Izvješće o radu probacijske službe za 2025. godinu, koji je Hrvatskom saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. srpnja 2026. godine.

Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Uvodno je predstavnik predlagatelja predstavio osnovne značajke izvješća. Tijekom 2025. godine u radu je bilo ukupno 6.630 predmeta. Zaprimljeno je 3.098 novih predmeta,završeno je 2.976 predmeta, i na kraju godine aktivna su bila 3.532 predmeta. Od ukupno završenih predmeta 87,9 % završeno je uspješno, a u 4,9 % slučajeva probacijska sankcija zamijenjena je zatvorom.  Kod djelomičnih uvjetnih osuda sa sigurnosnom mjerom, posebnom obvezom ili zaštitnim nadzorom, čak 37,1 % svih predmeta odnosilo se na kaznena djela protiv braka, obitelji i djece (nasilje u obitelji i povredu djetetovih prava). To je najveća pojedinačna skupina kaznenih djela u toj kategoriji. U 2025. godini probacijski uredi zaprimili su 578 novih predmeta uvjetne osude uz koju se najčešće primjenjuje sigurnosna mjera ili posebna obveza, a u manjoj mjeri (8 %) je izrečen i/ili zaštitni nadzor. Predmeti uvjetne osude sa sigurnosnom mjerom i/ili posebnim obvezama i/ili zaštitnim nadzorom imaju udio od 18,7 % u ukupnom broju zaprimljenih predmeta u 2025. godini. Najveći postotak kaznenih djela s ovako izrečenom sankcijom odnosi se na kaznena djela protiv braka, obitelji i djece.

U raspravi, članovi Odbora osvrnuli su se na jedan raniji slučaj, kada je osoba osuđena na rad za opće dobro zbog počinjenja kaznenog djela na štetu djeteta, upućena na odsluženje sankcije u ustanovu koja primarno skrbi o djeci. Odgovoreno je kako su u 2025. godini četiri osobe osuđeno zbog dječje pornografije sa sankcijom rada za opće dobro, i sve četiri osobe izvršavaju sankcije u ustanovama u kojima ne borave djeca. Pravobraniteljica za djecu iznijela je stav da je rad za opće dobro blaga sankcija za počinitelje kaznenog djela seksualnog iskorištavanja djeteta.
Također, postavljeno je pitanje mogućnosti osnaživanja probacijske službe elektronskim uređajima za praćenje, osobito za maloljetne počinitelje kaznenih djela, jer bi se na taj način osiguralo poštivanje njihovih prava (na primjer, pravo na obrazovanje) koja nije nužno ograničiti u okolnostima počinjenja kaznenog djela.

Nakon provedene rasprave, članovi Odbora su većinom glasova (7 glasova za i 1 glas suzdržan) prihvatili sljedeći Zaključak:

Odbor za obitelj, mlade i sport predlaže Hrvatskome saboru da prihvati Izvješće o radu probacijske službe za 2025. godinu.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio izv. prof.. dr. sc. Vesnu Vučemilovoć, predsjednicu Odbora.


PREDSJEDNICA ODBORA

izv. prof. dr. sc. Vesna Vučemilović