Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 38. sjednici, održanoj 24. rujna 2026. godine, u prvom čitanju Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 10. rujna 2026. godine.
Odbor je, u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o navedenom zakonskom prijedlogu raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnijela je predstavnica predlagatelja.
Predstavnica predlagatelja naglasila je da se izmjenama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju stručnih kvalifikacija pristupilo s ciljem usklađivanja s propisima Europske unije. Kako je istaknuto, na temelju prijedloga nacionalnih tijela i stručnih organizacija, Europska komisija utvrdila je potrebu modernizacije važećih propisa zbog promjena koje su u sektorskim profesijama nastale uslijed znanstvenog i tehnološkog napretka. Predloženi zakon se stoga usklađuje s dvjema delegiranim direktivama, koje su rezultat pokrenutog postupka ažuriranja minimalnih uvjeta osposobljavanja, a čime se želi postići veća relevantnost, osuvremenjivanje i usklađenost uvjeta u svim državama članicama Europske unije.
S tim ciljem, kako je navedeno, pristupilo se izmjenama odredbi članaka 29., 32., 36. i 41. važećeg Zakona, kojima se uređuju minimalni uvjeti osposobljavanja odnosno sadržaji obrazovnih programa i pripadajuće kompetencije za doktore dentalne medicine, magistre farmacije, medicinske sestre odgovorne za djelatnost opće njege te doktore veterinarske medicine. Kako je naglašeno, predloženim izmjenama će se osigurati visoka razina kvalitete stručnih kompetencija, pravna sigurnost te mobilnost stručnjaka unutar jedinstvenog europskog tržišta rada. Također će se pridonijeti osiguranju visokih standarda zaštite zdravlja ljudi, dobrobiti životinja i sigurnosti krajnjih korisnika usluga.
U raspravi je predloženo da se prilikom prenošenja odredbi direktiva Europske unije u nacionalno zakonodavstvo posebno vodi računa o usklađenosti terminologije s postojećim izrazima koji se koriste u važećem zakonodavstvu Republike Hrvatske. K tome, istaknuto je kako se potreba usklađenja posebno odnosi na one zakone kojima se osigurava izravan ulazak na tržište rada, a među njima je i Zakon o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno (10 glasova „ZA“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći z a k l j u č a k
Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija.
Stajališta, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi o prijedlogu zakona upućuju se predlagatelju radi pripreme konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti prof. dr. sc. Damir Bakić, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković