Odbor za rad i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na  7. sjednici održanoj  03. srpnja 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o područjima posebne državne skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z.E. br. 117, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske,  aktom od  20. lipnja 2008. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnome izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula  je da  je osim daljnjeg  usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s pozitivnim propisima Europske unije,  svrha donošenja ovoga Zakona poticanje mjera za obnovu i razvitak u područjima o kojima Republika Hrvatska posebno skrbi, kako bi se otklonile  posljedice rata, osigurao brži povratk stanovništva kao i stambeno zbrinjavanje, te potaknuo  demografski i gospodarskog napredak.

Naglašeno je da je kroz sustav poreznih povlastica, odnosno olakšica Zakon poticajan za sve poduzetnike.Također očekuje se, da će mjere vezane za stambeno zbrinjavanje pridonijeti ostanku i naseljavanju stanovništva, posebice mladih obitelji, na područjima posebne državne skrbi.

Budući da postoji osim ovih područja  posebne državne skrbi, još veliki broj  jedinica lokalne uprave i područne (regionalne) samouprave koje zaostaju u razvoju, njigovo osnaživanje potaknut će se donošenjem zakona o regionalnom razvoju, koji je predviđen za III kvartal ove godine.

U raspravi koja je uslijedila, Odbor je podržao donošenje ovoga Zakona.
Istaknuto je da su mnogobrojni problemi u ovim područjima dijelom proizišli iz relativno niske obrazovne strukture stanovništva, a koja je pritom visoke starosne dobi.

Nedostatak stručnosti, odnosno niska kvalifikacijska sprema prisutana je i kod  managera i kod vlasnika poduzeća koji nisu dovoljno sposobni potaknuti gospodarski rast. Kako bi se osnažili obrazovni potencijali potrebno je  značajnije ulagati u obrazovne programe. Također je ukazano, da jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave trebaju aktivnjie djelovati u stvaranju pretpostavki za brži razvoj malog i srednjeg poduzetništva.

Nakon provedene rasprave,Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

Zakon o područjima posebne državne skrbi 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Borisa Kunsta.

PREDSJEDNIK ODBORA

Boris Kunst