Odbor za zaštitu okoliša

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša o Prijedlogu zakona o građevnim proizvodima, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, P. Z. E. br. 118

Odbor za zaštitu okoliša Hrvatskoga sabora raspravio je na svojoj devetoj sjednici, održanoj 8. srpnja 2008. godine, Prijedlog zakona o građevnim proizvodima, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od  20. lipnja 2008. godine uz prijedlog da se sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za zaštitu okoliša, temeljem članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni Konačni prijedlog zakona kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja je istaknuo da  se Zakonom o građevnim proizvodima treba urediti tehnička svojstva, ocjenjivanje sukladnosti i dokazivanje uporabljivosti građevnih proizvoda kao uvjeta za njihovo stavljanje na tržište, distribuciju i uporabu u mjeri potrebnoj za ispunjavanje bitnih zahtjeva za građevinu, određenih Zakonom o prostornom uređenju i gradnji, tehničkim propisima i usklađenim europskim specifikacijama. Također, predmetnim Zakonom potrebno je urediti provedbu upravnih i drugih postupaka te prava i obveze tijela državne uprave, pravnih i fizičkih osoba u svezi s navedenim. Osnovna pitanja koja uređuje predloženi Zakon su tehnička svojstva građevnoga proizvoda, uporabljivost građevnog proizvoda te tehnička dopuštenja koja se odnose na odgovornost ovlaštene pravne osobe za donošenje tehničkih dopuštenja i na ovlaštenje za donošenje tehničkih dopuštenja.
Nadalje, predstavnik predlagatelja je naglasio da predložen Zakon određuje jasno koje su to osobe koje izdaju isprave o sukladnosti te koje su to radnje koje prethode izdavanju isprava o sukladnosti. Nadzor nad provedbom zakona u smislu upravnoga i inspekcijskoga nadzora vršit će Državni inspektorat i građevinske inspekcije, a kaznenim odredbama uređeni su prekršaji ovlaštenih pravnih i drugih osoba, proizvođača, uvoznika i distributera građevnog proizvoda.
Donošenjem Zakona o građevnim proizvodima sva pitanja u vezi građevnih proizvoda bit će uređena u potpunosti na način kao i u državama članicama Europske unije. Time će se u trenutku pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji bez donošenja novih propisa ili izmjena i dopuna postojećih, osigurati potpuna sloboda kretanja po zajedničkom europskom tržištu građevnih proizvoda, proizvedenih po usklađenim europskim specifikacijama.
Na taj način će se ostvariti temeljni cilj Strategije za primjenu pravne stečevine u području slobodnog kretanja roba, usvojene od strane Vlade RH u studenome 2007. godine
Nakon uvodnoga obrazloženja predstavnika predlagatelja Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O GRAĐEVNIM PROIZVODIMA

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, Marijanu Petir, a u slučaju njezine eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestiteljicu Odbor je odredio dr.sc. Mirelu Holy, potpredsjednicu Odbora.

 

      PREDSJEDNICA ODBORA

Marijana Petir