Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport o Prijedlogu zakona o dopuni Zakona o socijalnoj skrbi, prvo čitanje, P.Z. br. 243

19.06.2026.

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 35. sjednici održanoj 19. lipnja 2026. godine razmotrio je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o socijalnoj skrbi, koji je Hrvatskom saboru podnio Klub zastupnika SDP-a, aktom 15. prosinca 2025. godine.
Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora, i u objedinjenoj raspravi s Prijedlogom zakona o izmjeni Zakona o sudovima za mladež, P.Z. br. 239 i Prijedlogom zakona o izmjeni i dopunama Zakona o izvršavanju sankcija izrečenih maloljetnicima za kaznena djela i prekršaje, prvo čitanje, P.Z. br. 240 
Odbor je raspolagao Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, Klasa: 022-03/25-12/79; Urbroj: 50301-04/32-26-7 od 30. travnja 2026. godine.

Uvodno je predstavnica predlagatelja ukratko predstavila sadržaj ovog Prijedloga zakona, koji je dio paketa od devet zakonskih prijedloga u zakonodavnoj proceduri. Cijeli paket zakonskih prijedloga rezultat je predlagateljeva aktivnog razmatranja slučajeva vršnjačkog nasilja koji se u različitim pojavnim oblicima obilježili posljednju godinu dana. Predlagatelji su utvrdili kako su  zahtjevni slučajevi vršnjačkog nasilja u kojima su počinitelji mlađi od 14 godine, dakle osoba koja nije kazneno odgovorna, a roditelji odbijaju ili otežavaju suradnju. U ovim postupcima iznimno je važno žurno postupati kako bi se zaštitilo žrtve nasilnog ponašanja, i pružila adekvatna pomoć nasilnom počinitelju. Predlagatelji su detektirali da u aktualnom zakonskim rješenjima nedostaju rokovi i izostaju posljedice, premda oni postoje u  podzakonskim aktima.

Predstavnice Vlade Republike Hrvatske iznijele su razloge zbog kojih se Vlada RH protivi prihvaćanju ovog Prijedloga zakona, a koji su pojašnjeni i u Mišljenju Vlade.

Bez rasprave, članovi Odbora većinom su glasova (6 glasova ZA i 2 glasa PROTIV) prihvatili sljedeći Zaključak:

"Odbor za obitelj, mlade i sport predlaže Hrvatskome saboru da odbije  Prijedlog zakona o dopuni Zakona o socijalnoj skrbi“

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio izv. prof. dr. sc. Vesnu Vučemilović, predsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Vučemilović