Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora, na 14. sjednici održanoj 25. studenoga 2025. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektroničkim komunikacijama, prvo čitanje, P.Z.E. br. 227, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 20. studenoga 2025. godine.
Odbor je predmetni akt raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 103. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnik predlagatelja uvodno je istaknuo da se ovim Prijedlogom zakona osigurava provedba Uredbe (EU) 2024/1309 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2024. o mjerama za smanjenje troškova postavljanja gigabitnih elektroničkih komunikacijskih mreža, izmjeni Uredbe (EU) 2015/2120 i stavljanju izvan snage Direktive 2014/61/EU (Akt o gigabitnoj infrastrukturi), koja se izravno primjenjuje u Republici Hrvatskoj, i to propisivanjem tijela nadležnih za njezinu provedbu, pravnih lijekova protiv odluka donesenih u vezi s provedbom Uredbe (EU) 2024/1309, rješavanjem sporova u vezi s provedbom Uredbe (EU) 2024/1309 te prekršajnih odredaba koje se primjenjuju na povrede ove Uredbe.
Nadalje, provodi se usklađivanje s odredbama Zakona o kibernetičkoj sigurnosti, koji je stupio na snagu 2024. godine te se utvrđuje pravna osnova za donošenje odluke Vlade Republike Hrvatske kojom će se odrediti jedinstveni pružatelj usluga kritičnih komunikacija, putem kojeg operatori elektroničkih komunikacija osiguravaju usluge kritičnih komunikacija korisnicima kritičnih komunikacija.
Donošenjem predloženog Zakona omogućit će se lakše i brže uvođenje mreža vrlo velikog kapaciteta, odnosno gigabitnih elektroničkih komunikacijskih mreža, uz što niže troškove, i to poticanjem zajedničke uporabe postojeće fizičke infrastrukture te omogućivanjem učinkovitijeg postavljanja nove fizičke infrastrukture. Navedene mreže uključuju jezgrene mreže i bežične mreže velikih brzina sljedeće generacije, uključujući 5G mreže. Time će se stvoriti uvjeti za ostvarivanje ciljeva europskog gigabitnog društva i bolje funkcioniranje jedinstvenog digitalnog tržišta, uz istodobno očuvanje djelotvornog tržišnog natjecanja te sigurnosti i neometanog rada postojeće infrastrukture.
Bez rasprave, Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu jednoglasno (7 glasova ”ZA”) je odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći zaključak:
Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektroničkim komunikacijama
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Stipu Mlinarića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Stipo Mlinarić