Astana (Kazahstan) – Izaslanstvo Hrvatskog sabora u Parlamentarnoj skupštini OESS-a član Nikola Mažar i zamjenik člana Zvonimir Troskot sudjelovali su u nedjelju, 23. kolovoza 2026. na promatranju prijevremenih parlamentarnih izbora u glavnom gradu Kazahstana i okolici.
U okviru programa Kratkoročne promatračke misije OESS-a koju su predvodili posebni koordinator OESS-a i voditelj kratkoročnih promatrača Gábor Hajdu i voditeljica izaslanstva promatrača OESS-ove Parlamentarne skupštine Lucija Tacer Perlin, hrvatska delegacija sudjelovala je uoči izbora na dvodnevnim brifinzima te postizbornom brifingu.
– Prijevremeni parlamentarni izbori u Kazahstanu održani 23. kolovoza, iako tehnički dobro pripremljeni, održani su u okruženju bez političkog pluralizma. Politički izbor bio je smanjen zbog nedostatka jasnih političkih alternativa, a sve stranke koje su se natjecale podržavale su politiku aktualnog predsjednika, rekli su međunarodni promatrači u preliminarnoj izjavi objavljenoj u ponedjeljak. Kampanja je bila uredna, a strankama koje su se natjecale pruženi su jednaki uvjeti kampanje, dok je nova stranka Adilet imala nepravednu prednost, rekli su promatrači.
Zakoni i propisi vezani uz izbore, značajno revidirani neposredno prije izbora s ograničenim javnim savjetovanjem, sadrže niz odredbi koje nisu u skladu s međunarodnim standardima za demokratske izbore, uključujući i one koje se odnose na temeljna prava vezana uz političko sudjelovanje, navodi se u izjavi. Nadalje je istaknuto da su žene i dalje znatno nedovoljno zastupljene, a dok su birači imali pristup brojnim medijskim kućama, medijski pluralizam ostao je ograničen, uz zabrinutost zbog ograničenja medija i pritiska na novinare. Mediji koje su pratili promatrači pružili su oskudno uredničko i analitičko izvještavanje o izborima, smanjujući sposobnost birača da donesu informiranu odluku.
Promatrači su rekli da je ukidanje prava na neovisno kandidiranje i pravilo da kandidate za novi Kurultai (parlament) od 145 članova mogu nominirati samo političke stranke iz svojih redova ograničilo političko sudjelovanje i izbornu konkurentnost te da pravni okvir daje političkim strankama široku diskreciju i kontrolu nad dodjelom i provedbom mandata, što je suprotno obvezama OESS-a i međunarodnim standardima.
Široko i nejasno formulirani amandmani iz 2026. kojima se zabrana stranog financiranja proširuje na sve aktivnosti povezane s izborima vlasti su tumačile na kontradiktorne načine, što je stvorilo nepotrebne prepreke za građanske promatrače, suprotno obvezama OESS-a, i neke je učinilo nevoljnima za promatranje. Unatoč tomu, nekoliko organizacija sudjelovalo je i na dan izbora u promatranju. b
Prenoseći svoja zapažanja Mažar i Troskot slažu se da su izborna kampanja i dan izbora bili općenito mirni i uredni. Na dan izbora, iako su međunarodni promatrači ocijenili otvaranje i proces glasanja kao pretežno u skladu s procedurama, primijećene su razlike između aktivnosti birača i službenih podataka o izlaznosti, kao i značajna kršenja procedura tijekom brojanja glasova, što dovodi u pitanje integritet izvještavanja o izlaznosti birača kao i sam proces brojanja.