Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 27. sjednici, održanoj 18. i 20. rujna 2017. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. kolovoza 2017. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je o predmetnom Prijedlogu zakona, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Ministarstva financija istaknuo da je Zakon o kreditnim institucijama iz 2013. god. donesen radi ispunjenja zahtjeva za usklađenjem s novim pravnim okvirom na razini Europske unije u području bankarstva, te su prenesene odredbe tzv. CRD IV Direktive (Direktiva 2013/36/EU) o pristupanju djelatnosti kreditnih institucija i bonitetnom nadzoru nad kreditnim institucijama i omogućeno je provođenje tzv. CRR Uredbe (Uredbe (EU) br. 575/2013) o bonitetnim zahtjevima za kreditne institucije i investicijska društva.

U 2015. god., radi prijenosa dijela tzv. BRR Direktive (Direktive 2014/59/EU) o uspostavi okvira za oporavak i sanaciju kreditnih institucija i investicijskih društava, donesen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama koji se odnosi na planove oporavka koje izrađuju kreditne institucije, mjere rane intervencije koje HNB poduzima kada se za to ispune zakonski uvjeti, sporazume o financijskoj potpori grupe i dr.

Razlog izrade ovog Prijedloga zakona jest što Europska komisija tumači da Republika Hrvatske nije dovoljno dobro implementirala članak 103. Direktive, kojim se dodatno uređuje ovlast HNB-a pri primjeni supervizorskih mjera na kreditne institucije istih ili sličnih profila rizičnosti da koristi na jednak način obavljanje supervizije i supervizorske mjere, te zahtijeva da se isti prenese.

Nadalje, zakon se dodatno uređuje u određenim dijelovima za koje se u primjeni od strane Hrvatske narodne banke pokazalo da ih treba poboljšati, usklađuje se i s Uredbom (EU) br. 537/2014 o reviziji te budućim zakonom o reviziji kojim se unose odredbe o obveznoj rotaciji revizorskih društava koji revidiraju financijske, odnosno kreditne institucije.

Ovim Prijedlogom zakona također se uvode nove odredbe radi bolje zaštite potrošača - detaljnije se propisuje način objave općih informacija o bankovnim uslugama, dostava informacija pri ugovaranju usluga, propisuje se obveza kreditne institucije na dostavu otplatnog plana potrošaču na njegov zahtjev, besplatno i dr.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (6 glasova „ZA“ i 1 glasom „SUZDRŽAN“) predložiti Hrvatskome saboru sljedeći zaključak:

Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.

 PREDSJEDNICA ODBORA
    Grozdana Perić, dipl. oec.