Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport o Prijedlogu zakona o dopuni Obiteljskog zakona P.Z. br. 244

28.04.2026.

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 31. sjednici održanoj 28. travnja 2026. godine razmotrio je Prijedlog zakona o dopuni Obiteljskog zakona, koji je Hrvatskom saboru podnio Klub zastupnika SDP-a, aktom 15. prosinca 2025. godine.

Odbor je navedeni prijedlog raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Odbor je raspolagao Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, Klasa: 022-03/25-12/78; Urbroj: 50301-04/25-26-9 od 28. travnja 2026. godine.

Uvodno je predstavnica predlagatelja ukratko predstavila sadržaj ovog Prijedloga zakona, koji je samo dio paketa od devet zakonskih prijedloga u zakonodavnoj proceduri. Cijeli paket zakonskih prijedloga rezultat je predlagateljeva aktivnog razmatranja slučajeva vršnjačkog nasilja koji se u različitim pojavnim oblicima obilježili posljednju godinu dana. Predlagatelji su utvrdili kako su  zahtjevni slučajevi vršnjačkog nasilja u kojima su počinitelji mlađi od 14 godine, dakle osoba koja nije kazneno odgovorna, a roditelji odbijaju ili otežavaju suradnju. U ovim postupcima iznimno je važno žurno postupati kako bi se zaštitilo žrtve nasilnog ponašanja, i pružila adekvatna pomoć nasilnom počinitelju. Predlagatelji su detektirali da u aktualnom zakonskim rješenjima nedostaju rokovi i izostaju posljedice, premda oni postoje u  podzakonskim aktima.

Predstavnica Vlade Republike Hrvatske iznijela je razloge zbog kojih se Vlada RH protivi prihvaćanju ovog Prijedloga zakona, a koje su pojašnjeni i u Mišljenju Vlade.

U raspravi, članovi Odbora upozorili su na represivnost predmetnog Prijedloga zakona, te mu suprotstavili prevenciju kao postupanja koje bi tijela državne i javne uprave trebala poticati inzistirati na njoj. 

Nakon rasprave, članovi Odbora većinom su glasova (7 glasova ZA i 2 glasa PROTIV) prihvatili sljedeći Zaključak:

"Odbor za obitelj, mlade i sport predlaže Hrvatskome saboru da odbije Prijedlog zakona o dopuni Obiteljskog zakona.“

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio izv. prof. dr. sc. Vesnu Vučemilović, predsjednicu Odbora i Marina Miletića, potpredsjednika Odbora.


POTPREDSJEDNIK ODBORA
Marin Miletić