1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 47. sjednici održanoj 19. studenoga 2025. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu, P.Z.E. br. 217, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. listopada 2025. godine.
2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.
3. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „ZA“, 2 glasa „PROTIV“) podupire donošenje ovoga Zakona.
4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički i jezično doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:
- članak 1. – potrebno je raščlaniti stavak 1. radi preglednosti (ono što se djelomično uređuje propisati u stavku 2.)
- članak 5. – riječi: “na prvom mjestu“ su suvišne i neprimjerene u normativnom dijelu propisa
- članak 6. – u stavku 1. točkama 7. i 8. potrebno je navesti kako se „u daljnjem tekstu“ koriste navedene kratice. U stavku 2. riječi: „koriste se neutralno“ su suvišne.
- članak 17. – potrebno je skratiti nabrajanje uzastopnih članaka (kao u članku 23. stavku 4.)
- članak 28. – u stavku 2. točki 1. riječ: „ona“ potrebno je zamijeniti riječima: „ovlaštena osoba“ (isto u članku 38.)
- članak 29. – potrebno je doraditi izričaj naslova iznad članka u odnosu na izričaj stavka 1. (kraticu je potrebno koristiti u daljnjem tekstu tek kada se pojam skrati na mjestu gdje se prvi put spominje)
- članak 31. – riječi: „pred nadležnim upravnim sudom“ su suvišne (isto u člancima 34., 35. i 39.)
- članak 46. – u stavku 4. potrebno je koristiti samo kraticu „ISGE“ s obzirom na sadržaj stavka 3.
- članak 52. – potrebno je doraditi izričaj stavka 6. i 11. jer odredbe pripadaju prijelaznim i završnim odredbama
- članak 57. – potrebno je doraditi naslov iznad članka („Ugovor o energetskoj obnovi…“)
- članak 64. – potrebno je naznačiti kako se radi o „prethodnoj“ suglasnosti
- članak 68. – potrebno je skratiti naziv članka te sadržajno zamijeniti mjesta stavaka 1. i 2.
- članak 70. – u hrvatskom jeziku nije primjeren izričaj „alineja“ („podstavak“)
- članak 74. – riječi: „kojim će se zamijeniti Dugoročna strategija obnove nacionalnog fonda zgrada do 2050. godine“ su suvišne.
- članak 75. i 76. – potrebno je preispitati sadržaj članaka 75. s obzirom da je u zakonodavnoj proceduri novi Zakon o gradnji, a radi pravne sigurnosti nije dopušteno jednim zakonom mijenjati ili ukidati odredbe drugog zakona već je potrebno donijeti izmjene ili eventualne dopune tog drugog zakona.
5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Krunoslava Katičića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Krunoslav Katičić