Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Godišnjem izvješću Hrvatske narodne banke za 2006. godinu

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 74. sjednici održanoj 19.lipnja 2007. godine, Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2006. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 58. stavka 1. Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci, dostavila Hrvatska narodna banka aktom od 31. svibnja 2007. godine.
Odbor za financije i državni proračun, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Izvješću kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik Hrvatske narodne banke istaknuo je, pored ostalog, da je prema tromjesečnom obračunu BDP-a povećan gospodarski rast s 4,3% u 2005. godini na 4,8% u 2006. godini. Ovakav gospodarski rast ostvaren je u uvjetima niske inflacije, tako je temeljna inflacija smanjena s 3,0% u prosincu 2005., na 2,3% u prosincu 2006. godine. Registrirana nezaposlenost u 2006. godini smanjena je za 4,8%, u odnosu na 2005. godinu, te je registrirano 293.153 nezaposlene osobe. Prosječna stopa registrirane nezaposlenosti smanjena je sa 17,9% u 2005. na 16,6% u 2006. godini. Robni izvoz Hrvatske u inozemstvo u 2006. godini, izraženo prema stalnome tečaju, zabilježio je skoro dvostruko brži rast u odnosu na prethodnu godinu (17,3% prema 9,6%), dok je istovremeno robni uvoz povećan s 12,7% u 2005. na 15,5% u 2006. godini. Naglašena kreditna aktivnost banaka tijekom 2006. godine nastavila je poticati domaću potražnju, a time i rast uvoza te pogoršanje manjka na tekućem računu platne bilance koji je povećan sa 6,3% BDP-a u 2005., na 7,6% BDP-a u 2006. godini. Inozemni dug Republike Hrvatske na kraju 2006. godine iznosio je 29 mlrd. EUR ( 84,8% BDP-a), pri čemu je ostvaren godišnji rast za 3,5 mlrd. EUR ili 13,7%. Navedeno povećanje inozemnog duga posljedica je ubrzanog rasta duga poduzeća, zajedno s izravnim ulaganjima u poduzeća (iznosio je 12 mlrd. EUR ili 41,4% ukupnog inozemnog dug), a taj sektor poduzeća izvan je utjecaja mjera monetarne politike. Mjere monetarne politike HNB-a usporile su inozemno zaduživanje banaka u 2006. godini, tako da se dug poslovnih banaka smanjio ( s 14,9% u 2005., na 12,4% u 2006. i iznosio je 10,3 mlrd. EUR ili 35,6% ukupnog ino duga). Inozemni dug sektora države nastavio se smanjivati ( u 2006. iznosio je 6,7 mlrd. EUR ili 0,4 mlrd. EUR manje nego u 2005.) u skladu s opredjeljenjem države da svoje potrebe financira zaduživanjem na domaćem tržištu.
Hrvatska narodna banka je u 2006. godini nastavila provoditi mjere za ublažavanje vanjskih neravnoteža kojima je izložena Hrvatska. Tako je jedan od glavnih ciljeva monetarne politike, uz nisku inflaciju i stabilan tečaj, bio stabiliziranje omjera između inozemnog duga i BDP-a, te zaustavljanje produbljivanja manjka na računu tekućih transakcija platne bilance. Stoga je Hrvatska narodna banka u 2006. godini postrožila instrumente monetarne politike kojima je izravno destimulirala novo zaduživanje poslovnih banaka u inozemstvu.
Revizorska kuća Deloitte d.o.o. izvršila je reviziju financijskih izvješća HNB za 2006. godinu i utvrdila da su realno i objektivno prikazana, u svim značajnim odrednicama, sukladno Međunarodnim standardima financijskog izvješćivanja. U Računu dobiti i gubitka HNB za 2006. godinu iskazan je višak prihoda nad rashodima u iznosu od 270.184.000,00 kuna koji je raspoređen u skladu s člankom 53. Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci u opće pričuve 165.413.000 kuna te u državni proračun 104.771.000,00 kuna.
U raspravi na Odboru istaknuto je da je Hrvatska narodna banka u 2006. godini nastavila uspješno provoditi mjere usmjerene ostvarivanju svog osnovnog cilja, a to je održavanje stabilnosti cijena. Pored navedenog iznijeto je i mišljenje da Hrvatska narodna banka nekim svojim mjerama, posebno propisivanjem obvezne granične pričuve koju je tri puta povećavala, nije uspjela kvalitetno utjecati na smanjenje inozemnog duga Republike Hrvatske.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskom saboru slijedeći

Z A K LJ U Č A K

1. Prihvaća se Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2006. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Šime Prtenjača, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Šime Prtenjača