Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o usporedivosti naknada, prebacivanju računa za plaćanje i pristupu osnovnom računu, drugo čitanje, P.Z.E. br. 83

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 24. sjednici, održanoj 4. srpnja 2017. godine, Konačni prijedlog zakona o usporedivosti naknada, prebacivanju računa za plaćanje i pristupu osnovnom računu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. lipnja 2017. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
 
Uvodno je predstavnik Ministarstva financija istaknuo da je ovaj Konačni prijedlog zakona izrađen prvenstveno radi usklađivanja nacionalnog zakonodavstva s Direktivom o računima za plaćanje te je podsjetio na najvažnije novosti koje donosi Zakon: pružatelj platnih usluga dužan je dati potrošaču informativni dokument o naknadama za najreprezentativnije usluge, i to dovoljno unaprijed, kako bi potrošač imao dovoljno vremena za donošenje odluke.

Popis najreprezentativnijih usluga izradit će Hrvatska narodna banka, imat će najmanje 10, a najviše 20 najreprezentativnijih usluga, a ažurirat će ga svake 4 godine. Isto tako, Hrvatska narodna banka omogućit će lakšu usporedbu naknada tako što će na svojoj internetskoj stranici objavljivati naknade koje pružatelji platnih usluga naplaćuju potrošačima za najreprezentativnije usluge.

Također, potrošač će jednom godišnje besplatno dobiti od pružatelja platnih usluga (na papiru ili drugi dogovoreni način) Izvješće o obračunatim naknadama i kamatama (uključujući i zaračunate kamate za ugovoreno prekoračenje).

Olakšat će se prebacivanje računa za plaćanje na nacionalnoj razini te će se omogućiti za posebno osjetljivu skupinu potrošača (korisnici zajamčene minimalne naknade, osobne invalidnine, doplatka za pomoć i njegu, naknade do zaposlenja i dr.) ostvarivanje prava na osnovni račun.

Predlagatelj je napomenuo da je na saborskoj raspravi u prvom čitanju prevladavala značajna podrška donošenju Prijedloga zakona, a upućene primjedbe i prijedlozi pomno su razmotreni, međutim, zaključeno je da su izvan opsega predmeta uređenja ovoga Zakona (uređenje bankovnih naknada za pravne osobe, gašenje poslovnica banaka u općinskim središtima, isplata plaće u gotovu novcu, uređenje zatvaranja posebnih računa koji su izuzeti od ovrhe i dr.) te, slijedom navedenog, nema razlike između rješenja koja se predlažu ovim Konačnim prijedlogom zakona u odnosu na ona iz Prijedloga zakona.

Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (7 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskome saboru donošenje

Zakona o usporedivosti naknada, prebacivanju računa za plaćanje i pristupu osnovnom računu.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.


PREDSJEDNICA ODBORA
    Grozdana Perić, dipl. oec.