Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 721

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 77. sjednici održanoj 04.srpnja 2007.godine, Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od  28. lipnja 2007. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo da se predloženom izmenom Zakona o porezu na dodanu vrijednost predlaže uvođenje snižene stope poreza na dodanu vrijednost od 10% na novine i časopise koji izlaze dnevno i periodično, osim na one koji u cijelosti ili uglavnom sadrže oglase ili služe oglašavanju. Uvođenje snižene stope trebalo bi omogućiti sniženje cijena dnevnih i periodičnih novina i časopisa, čime bi se povećala njihova dostupnost širem krugu građana odnosno čitatelja. Za provođenje ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u Državnom proračunu Republike Hrvatske. Međutim, snižavanje porezne stope PDV-a, na novine i časopise koji izlaze dnevno i periodično, sa 22% na 10% smanjit će priliv sredstava u državni proračun za oko 290.000.000,00 kuna.

Odbor je podržao prijedlog Vlade Republike Hrvatske da se, sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predmetni Zakon donese po hitnom postupku.

U raspravi na Odboru iznijeto je mišljenje kojim je izražena sumnja da će novine i časopisi, kojima se smanjuje stopa PDV-a na 10%, bitno pojeftiniti i biti pristupačniji građanima. Naime, pozitivni financijski efekti, donošenjem ovoga Zakona, za stanovništvo Republike Hrvatske su neznatni, u odnosu na činjenicu da će državni proračun s tog osnova uprihodovati 290.000.000,00 kuna manje. Predstavnik Vlade Republike Hrvatske dodatno je obrazložio da je predloženo sniženje stope poreza na dodanu vrijednost na novine i časopise u skladu s Direktivom 2006/112/EZ koja propisuje mogućnost da zemlje članice uvedu sniženu stopu poreza na dodanu vrijednost na navedene proizvode, te da većina zemalja EU ima stope PDV-a za novine i časopise u rasponu od 0% do 10%. Pored navedenog istaknuo je da će uvođenjem snižene stope PDV-a od 10% vjerojatno imati za posljedicu da se u narednom periodu bar neće povećavati cijene novina i časopisa, koje već duži niz godina nisu korigirane.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio večinom glasova ( 7 glasova «za» i 1 glas «suzdržan» ), predložiti Hrvatskome saboru donošenje


    ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O POREZU NA DODANU VRIJEDNOST
               

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Šime Prtenjača, Predsjednik Odbora.

         PREDSJEDNIK  ODBORA

Šime Prtenjača