Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o deviznom poslovanju, prvo čitanje, P. Z. br. 355

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 66. sjednici, održanoj 27. veljače 2019. godine, Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o deviznom poslovanju, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Klub zastupnika Živoga zida i SNAGA-e, aktom od 5. lipnja 2018. godine.
Odbor je o predmetnom Prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Odbor je raspolagao i mišljenjem Vlade Republike Hrvatske od 19. srpnja 2018. godine, u kojem Vlada Republike Hrvatske predlaže Hrvatskome saboru da ne prihvati predmetni Prijedlog zakona. 

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da je namjera ovog zakonskog prijedloga ukinuti valutnu klauzulu na kredite te da se plaćanja unutar Republike Hrvatske odvijaju u nacionalnoj valuti. 
Predstavnik Vlade Republike Hrvatske obrazložio je mišljenje Vlade Republike Hrvatske te je istaknuo kako predlagatelj radi poveznicu između Zakona o obveznim odnosima vezano za ukidanje valutne klauzule i izmjena predloženih ovim zakonskim prijedlogom, pa se pretpostavlja da je predlagatelj imao na umu vjerojatno potrošače, međutim, radi se o prijedlogu koji bi imao manji utjecaj na potrošače (jer je udio kredita odobrenih potrošačima u stranim valutama relativno nizak), a puno veći negativni utjecaj na poslovne subjekte, jer bi to nesumnjivo utjecalo na povećanje troškova poslovanja poslovnih subjekata u Republici Hrvatskoj koji posluju s inozemstvom. Dodatno, rečeno je kako predlagatelj ove izmjene nije obrazložio. 
U raspravi je istaknuto da sva plaćanja jesu u nacionalnoj valuti, osim iznimaka navedenih Odlukom Hrvatske narodne banke o plaćanju i naplati u stranim sredstvima plaćanja u zemlji. Prihvaćanjem ovakvog zakonskog prijedloga ne bi se mogle provesti, primjerice, isplate plaće pomorcima, diplomatima, isplata deviznih dnevnica i dr. Iznesen je i prijedlog da bi čak trebalo razmotriti proširenje spektra plaćanja usluga u stranoj valuti (npr. usluge u turizmu i sl.), budući da Hrvatska ide u smjeru uvođenja eura, da bi se olakšalo funkcioniranje sustava. 

Nakon kraće rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (7 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak
Ne prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o deviznom poslovanju.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.

 PREDSJEDNICA  ODBORA
    Grozdana Perić, dipl. oec.