Odbor za gospodarstvo, razvoj i obnovu

Izvješće Odbora za gospodarstvo, razvoj i obnovu o Konačnom prijedlogu Zakona o zaštiti potrošača, P. Z. E. br. 613

Odbor za gospodarstvo, razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora, na 62. sjednici održanoj 5. srpnja 2007., razmotrio je Konačni prijedlog zakona o zaštiti potrošača, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. srpnja 2007.
Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja izvijestila je članove Odbora da je osnovni cilj ovog zakonskog prijedloga usklađivanje zakonodavstva RH sa zakonodavstvom Europske unije. Posebno napominjući potrebu usklađivanja triju direktiva koji dosada nisu bili dio nacionalnog zakonodavstva. Prva direktiva odnosi se na prodaju potrošačima financijskih usluga na daljinu. Druga direktiva se odnosi na sudske naloge za zaštitu interesa potrošača. Treća direktiva se odnosi na nepoštenu poslovnu praksu trgovaca prema potrošaču. Sve navedene direktive u duhu propisa Europske unije štite prava potrošača. Ovaj zakon propisuje i usklađivanje hrvatskoga zakonodavstva u sedam direktiva (isticanje cijene, potrošački krediti, prodaja na daljinu itd.) koje su identificirane kao pravne praznine u odnosu na pravnu stečevinu Europske unije i koje su djelomično bile unesene u Zakon o zaštiti potrošača iz 2003. godine. Ovim zakonom propisuju se poboljšanja koja se odnose na uočene nedostatke u dosadašnjoj primjeni zakona a koje su ministarstvu dostavljene iz udruga za zaštitu potrošača, komorskih i interesnih udruženja trgovaca, predstavnika akademske zajednice, samih potrošača itd. Slijedom navedenog propisane su veće ingerencije državnog inspektorata, povećane prekršajne kazne, omogućeno potrošaču provjeru cijene proizvoda, u sustav programa osnovnog i srednjeg obrazovanja uvedene edukativne osnove zaštite potrošača, uveden sustav izvansudskog riješavanje sporova (centri za mirenje HOK, HGK, HUP i sud časti itd.).
U raspravi koja je uslijedila članove Odbora je zanimalo da li slova na obavijesti o proizvodu kao i slova na naljepnicama na ambalaži mogu biti propisana glede njihove veličine.Također je predstavnici predlagatelja ukazano na činjenicu da neka uputstva - posebno za tehničku robu - nisu napisana na hrvatskom jeziku. Predstavnica predlagatelja odgovorila je da po slovu zakona slova moraju biti jasna, vidljiva i čitljiva te da njihova veličina ne može biti propisana, a da sva uputstva obvezno moraju biti i na hrvatskom jeziku.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskom saboru d o n o š e n j e

ZAKONA
O ZAŠTITI POTROŠAČA


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Dragutina Pukleša, predsjednika Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
Dragutin Pukleš, dipl. oec.