Odbor za rad, socijalnu politiku i zdravstvo

Izvješće Odbora za rad, socijalnu politiku i zdravstvo o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu, s Prijedlogom projekcije državnog proračuna za 2009. i 2010. godinu

Odbor za rad, socijalnu politiku i zdravstvo na 3. sjednici Odbora, održanoj 26. veljače 2008. godine, raspravio je Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu, s Prijedlogom projekcije državnog proračuna za 2009. i 2010. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. veljače 2008. godine.
Odbor je Prijedlog državnog proračuna raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Na prijedlog predsjednika Odbora provedena je objedinjena rasprava o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu, s Prijedlogom projekcije državnog proračuna za 2009. i 2010. godinu i Konačnog prijedloga zakona o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja obrazložio je Državni proračun za 2008. godinu, i ustvrdio da su osnovne odrednice makroekonomske politike utjecale na oprez u planiranju prihoda i štedljivost na državnoj razini. Stoga je Državni proračun odgovor na trenutak u kojem se nalazimo, uz postizanje osnovnog cilja usklađivanja socijalne i razvojne komponente. Predviđena sredstva za zdravstveni sustav u iznosu 22,5 milijardi kuna nisu i jedina sredstva za ovaj sustav. Naime, dodatnim sredstvima iz proračuna podmirit će se dug Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za lijekove, bolovanja i naknade, te dugove hrvatskih bolnica i bolnica na područjima posebne državne skrbi.
U opširnoj raspravi koja je uslijedila, većina članova Odbora podržala je predloženi Državni proračun, ističući da se radi o uravnoteženom proračunu koji je zadržao socijalnu osjetljivost, a ujedno podržava i investicijske programe. Vidljivo je da su planirana sredstva za ovu godinu veća za 4,06%.

Pojedini članovi Odbora skrenuli su pozornost na smanjena sredstva za lijekove na recept, kao i na činjenicu smanjenih planiranih sredstava za posebno skupe lijekove. Međutim, u raspravi je i upozoreno na značajna sredstva koja su se izdvajala za lijekove koje propisuje liječnik primarne zdravstvene zaštite, a njihova potrošnja nije bila racionalna. Stoga je većina članova Odbora izrazila zadovoljstvo odgovornom politikom Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje koji je za 800 milijuna kuna smanjio troškove u ovom sustavu.
Tijekom rasprave istaknuto je, da se dodatnim ulaganjima iz Državnog proračuna u sustav zdravstva (sanacija dugova, investicije u zdravstvu koje se financiraju iz proračuna i dr.) u praksi u zdravstveni sustav preljeva iz Državnog proračuna više financijskih sredstava nego što je predviđeno čl. 67 Zakona o zdravstvenom osiguranju. Obzirom na stanje u zdravstvenom sustavu i činjenicu da svake godine nedostaju značajna sredstva, nužno je pristupiti zdravstvenoj reformi koja će osigurati stabilnost zdravstvenog sustava bez obzira na financijsku situaciju državnog proračuna u budućnosti.
Nakon rasprave, članovi Odbora su većinom glasova (5 glasova „za“ i 4 glasa „protiv“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje

DRŽAVNI PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2008. GODINU, S PROJEKCIJOM DRŽAVNOG PRORAČUNA ZA 2009. I 2010. GODINU

u tekstu kako ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio prof.dr.sc. Andriju Hebranga, dr.med., predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Prof. dr. sc. Andrija Hebrang, dr. med.