Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 7. sjednici održanoj  15. studenoga 2017. godine razmotrio je  Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu i projekcije za 2019. i 2020. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 02. studenoga 2017. godine.

Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u dijelu Proračuna kojim se osiguravaju sredstva za ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, vojnih i civilnih invalida, veterana rata te bivših političkih zatvorenika.

Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2018. godinu ukupni prihodi su planirani u visini od 129 milijardi kuna, a ukupni rashodi u visini od 133,3 milijardi kuna iz čega proizlazi da je planirani deficit proračuna 4,3 milijardi kuna odnosno manjak proračuna iznosi 0,5% BDP-a.

Što se tiče sredstava namjenjenih ostvarivanju prava hrvatskih branitelja potrebno je naglasiti da će u 2018. godini stupiti na snagu novi Zakon o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji za čiju realizaciju se izdvaja 180 milijuna kuna više nego u 2017. godini.. Na poziciji Ministarstva branitelja za 2018. godinu planirana su sredstva u visini od 1.319.854.268 kuna, što je za 16% više u odnosu na planirana u 2017. godini.

Najveći udio u tim sredstvima imaju sredstva namjenjena ostvarivanju trajnih prava (osobna invalidnina, obiteljska invalidnina, naknade i dr.) koja su planirana u visini od 700,1 milijun kuna što je povećanje od 35,5 milijun kuna ili 5,4%, sredstva namjenjena stambenom zbrinjavanju planirana su u visini od 87,1 milijuna kuna što je povećanje od 21%, sredstva za jednokratna prava planirana su u visini od 92,4 milijuna kuna što je povećanje 23%, sredstva za zapošljavanje branitelja planirana su u visini od 10,6 milijuna kuna što predstavlja povećanje od 11,5%, sredstva namjenjena udrugama branitelja planirana su u visini od 18,8 milijuna kuna što je na prošlogodišnjoj razini.

Povećavaju se i sredstva namjenjena ekshumaciji, identifikaciji i sahrani žrtava iz Domovinskog rata i to za 1,7 milijun kuna ili 31%, sredstva namjenjena rehabilitaciji vojnih invalida u zdravstvenim liječilištima ostaju na razini prošlogodišnjih od 7,3 milijun kuna. Sredstva namjenjena Javnoj ustanovi ”Memorijalni centar Domovinskog rata Vukovar” planiraju se u visini od 34,6 milijuna kuna što neznatno povećanje u odnosu na prošlogodišnja sredstva. Prvi put u proračunu planirana su i sredstva za Fond za stipendiranje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i djece hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u visini od 15 milijuna kuna.

U glavi Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje planirana su sredstva za mirovine branitelja u visini od 4,49 milijardi kuna što je povećanje od 8,6% u odnosu na prošlogodišnja ( povećanje proizlazi iz činjenice da je prestalo smanjenje mirovina od 10% ostvarenih prema posebnim propisima iz mirovinskog osiguranja te činjenice da će se dio odredbi novog Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji koji se odnosi na najniže mirovine primjenivati u 2018. godini).

Članovi Odbora u raspravi su pohvalili povećanje sredstava planiranih za skrb hrvatskih branitelja u 2018. godini te su naglasili da je izuzetno važno da prava propisana novim Zakonom budu i provedena osiguranjem potrebnih sredstava. Raspravljena je i potreba za žurnijim otvaranjem veteranskih centara s obzirom da je za sada otvoren samo jedan i to onaj u Lipiku.

U odgovoru je rečeno da su iz fondova Europske unije osigurana sredstva u visini od 22 milijuna eura za otvaranje centara u Daruvaru, Petrinji, Šibeniku, Sinju i Osijeku te će se po rješavanju administrativnih prepreka krenuti u otvaranje navedenih centara. Razlog zbog čega se sva prava iz mirovinskog osiguranja propisana novim Zakonom neće provoditi u 2018. godini   leži u činjenici provedljivosti Zakona odnosno fiskalne odgovornosti s obzirom da  su zbog prestanka smanjenja mirovina većih od 5.000 kuna sredstva namjenjena za mirovine hrvatskih branitelja u 2018. godini povećana za 260 milijuna kuna.

Nakon provedene rasprave Odbor je večinom glasova (8 glasova za i dva glasa suzdržana) donio sljedeći

z a k lj u č a k

Predlaže se Hrvatskom saboru donošenje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu i projekcije za 2019. i 2020. godinu

te sljedećih odluka:
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih voda za 2018. godinu i projekcije plana za 2019. i 2020. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih cesta za 2018. godinu i projekcije plana za 2019. i 2020. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Centra za restrukturiranje i prodaju za 2018. godinu i projekcija plana za 2019. i 2020. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2018. godinu i projekcija plana za 2019. i 2020. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2018. godinu i projekcije plana za 2019. i 2020. godinu i
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2018. godinu i projekcije za 2019. i 2020. godinu.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić