Odbor za vanjsku politiku Hrvatskoga sabora na svojoj je 14. sjednici, održanoj 22. siječnja 2026. godine, razmotrio Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Pojačanog sporazuma o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih članica, s jedne strane, i Kirgiske Republike, s druge strane, drugo čitanje, P.Z. br. 253, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. prosinca 2025. godine.
Odbor za vanjsku politiku raspravljao je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Pojačanog sporazuma o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih članica, s jedne strane, i Kirgiske Republike, s druge strane, kao matično radno tijelo, a u skladu s člankom 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnik predlagatelja je pojasnio kako se dosadašnji odnosi između Europske unije i Kirgiske Republike temelje na Sporazumu o partnerstvu i suradnji o uspostavi partnerstva između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Kirgiske Republike, s druge strane koji je sastavljen u Bruxellesu 9. veljače 1995., i na snazi je od 1. srpnja 1999. Uzimajući u obzir želju za daljnjim razvijanjem odnosa, Vijeće Europske unije je 9. listopada 2017. ovlastilo Europsku komisiju za otvaranje pregovora s Kirgiskom Republikom o Pojačanom sporazumu o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Kirgiske Republike, s druge strane, kao mješovitom međunarodnom ugovoru koji se sklapa unutar okvira Europske unije. Pregovori su uspješno okončani 6. srpnja 2019. u Biškeku parafiranjem Pojačanog sporazuma. Vlada Republike Hrvatske je 10. travnja 2024. donijela Odluku o pokretanju postupka za sklapanje Pojačanog sporazuma. Pojačani sporazum sastavljen je u Bruxellesu 25. lipnja 2024.
Predstavnik predlagatelja je naveo kako je Pojačani sporazum s Kirgiskom Republikom pokazatelj važnosti država Srednje Azije, uključujući i Kirgisku Republiku, za Europsku uniju te potrebe jačanja suradnje Europske unije i njenih država članica s državama u srednjoazijskoj regiji. Cilj Sporazuma je jačanje pojačanog partnerstva i suradnje u područjima politike i gospodarstva te jačanje odnosa u svim područjima od zajedničkog interesa. Ovim Zakonom se potvrđuje Pojačani sporazum kako bi njegove odredbe, u smislu članka 141. Ustava Republike Hrvatske, postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske.
Pojačani sporazum jača ulogu Europske unije u Kirgiskoj Republici, odnosno šire u regiji Srednje Azije, a utemeljen je na obostranim sukladnim i zajedničkim vrijednostima kao što su demokratska načela i ljudska prava te će predstavljati temelj za promicanje širih političkih i gospodarskih interesa Europske unije i njenih država članica. Cilj Pojačanog sporazuma je dodatno potvrditi jačanje međusobne suradnje temeljem osnaženog političkog dijaloga i pojačane suradnje u pitanjima od zajedničkog interesa poput ljudskih prava, jačanja pravne države, borbe protiv terorizma, borbe protiv korupcije i organiziranog kriminala, gospodarstva, trgovine, poljoprivrede, migracija, klime, okoliša, energetike, prijevoza, znanosti, tehnologije, zapošljavanja, socijalnih pitanja, zdravstva i obrazovanja.
Pojačani sporazum, po ispunjenju uvjeta za njegovo stupanje na snagu, stavlja izvan snage i zamjenjuje Sporazum o partnerstvu i suradnji sastavljen u Bruxellesu 9. veljače 1995. Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
Temelj za donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku nalazi se u članku 207.a Poslovnika Hrvatskoga, prema kojemu se zakoni kojima se, u skladu s Ustavom Republike Hrvatske, potvrđuju međunarodni ugovori donose u pravilu u jednom čitanju, a postupak donošenja pokreće se podnošenjem Konačnog prijedloga zakona o potvrđivanju međunarodnog ugovora. S obzirom na prirodu postupka potvrđivanja međunarodnih ugovora, kojim država i formalno izražava spremnost biti vezana već sklopljenim međunarodnim ugovorom, kao i na činjenicu da u ovoj fazi postupka u pravilu nisu moguće izmjene ili dopune teksta međunarodnog ugovora, predlaže se ovaj Konačni prijedlog zakona raspraviti i prihvatiti u jednom čitanju.
Odbor za vanjsku politiku, bez rasprave, jednoglasno s XY glasova „ZA“ predlaže Hrvatskome saboru donošenje
Konačnog prijedloga zakona o potvrđivanju Pojačanog sporazuma o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih članica, s jedne strane, i Kirgiske Republike, s druge strane, P.Z. br. 253.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora Andru Krstulovića Oparu.
PREDSJEDNIK ODBORA
Andro Krstulović Opara