1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 31. sjednici održanoj 20. svibnja 2025. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o mirovinskom osiguranju, P.Z.E. br. 155, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 15. svibnja 2025. godine.
2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.
3. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 1 glas „SUZDRŽAN“) podupire donošenje ovoga Zakona.
4. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:
- kroz cijeli tekst – potrebno je doraditi naslove iznad članaka jer članci ne moraju imati naslov ali ako ga ima jedan onda ga moraju imati svi
- članak 3. – riječi: „koriste se neutralno“ su suvišne
- članak 5. – potrebno je istaknuti pojmove koji se definiraju. U točkama 13. i 20. bolje je pozivanje na navedene zakone propisati općenito zbog eventualnih daljnjih izmjena i dopuna tih zakona („zakonom kojim se propisuje…“, isto u članku 126.)
- članak 30. – odredba stavka 2. pripada prijelaznim i završnim odredbama
- članak 54. – u stavku 3. riječ: „detaljnije“ je suvišna
- članak 68. – u stavcima 8. do 10. potrebno je ujednačiti izričaj („dijete“/“korisnik prava na obiteljsku mirovinu“)
- članak 76. – u stavku 3. riječi „stavaka 1. i 2.“ su suvišne (kada se u zadnjem stavku nekog članka propisuje odredba koja se odnosi na cijeli članak nepotrebno se nabrajaju svi stavci toga članka)
- članak 79. – u stavku 9. potrebno je skratiti nabrajanje uzastopnih članaka („ 1. i 3. do 7.“ … „80. do 82.“, isto u člancima 84., 89. i 100.)
- članak 81. i 82. – potrebno je doraditi izričaj jer odredbe članka 81. i 82. stavka 2. pripadaju prijelaznim i završnim odredbama
- članak 85. – u stavku 6. potrebno je odrediti „Odredba stavka 1.“
- članak 92. – u stavku 1. suvišne su riječi: „u iznosu i na način propisan stavcima 2. do 6. ovoga članka“
- članak 132. – u stavku 4. suvišne su riječi: „pred nadležnim upravnim sudom“
- članak 168. – potrebno je doraditi izričaj („… kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom od …“)
- članak 175. – odredbe stavaka 2. i 3. potrebno je spojiti u jedan s obzirom da se radi o istom aktu, istom donosiocu i istom roku (također suvišno je ponovo navoditi kako se pravilnik donosi uz prethodnu suglasnost s obzirom da je to propisano u materijalnim odredbama).
5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Krunoslava Katičića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Krunoslav Katičić