Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o oznakama izvornosti, oznakama zemljopisnog podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 95

1.Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 18. sjednici, održanoj 16. lipnja 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o oznakama izvornosti, oznakama zemljopisnog podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 95, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. svibnja 2008. godine.

2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 2.

U članku 2. stavku 1. riječi: „propisuju se pravila o zaštiti“ zamjenjuju se riječima: „utvrđuju se uvjeti, postupak i način zaštite“. 
U stavku 2. druga rečenica briše se. 
Stavak 3. briše se. 
Stavak 4. postaje stavak 3.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj sukladno članku 1. ovoga Zakona. Nadalje, u stavku 2. druga rečenica je suvišna, jer se određenjem „dovoditi u pitanje primjenu“ drugog zakona ne može propisati, osim ako je to nužno izravnom izmjenom toga drugog zakona. 
Budući su navedeni Prilozi sastavni dio ovoga Zakona oni se mogu mijenjati, kad god je to potrebno, ali samo po postupku koji je propisan za donošenje zakona.

II. Na članak 3.

U članku 3. stavku 1. riječi: „ovaj Zakon propisuje pravila“ zamjenjuju se riječima: „ovim se Zakonom utvrđuje postupak i uvjeti“. 
Stavak 2. briše se. 
Stavak 3. postaje stavak 2.

Obrazloženje:

Sadržano u obrazloženju amandmana na članak 2.

III. Na članak 4.

U članku 4. stavku 3. riječi: „Bez obzira na stavak“ zamjenjuju se riječima: „Iznimno od odredbe stavka“:

Obrazloženje:

Nomotehnički se uređuje izričaj.

IV. Na članak 6. i 7.

U članku 6. stavku 2. u uvodnoj rečenici i članku 7. stavku 4. u uvodnoj rečenici riječi: „uključuje najmanje“ zamjenjuju se riječima: „obvezno sadrže“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj.

V. na članak 9.

U članku 9. stavku 1. riječ: „uložiti“ zamjenjuje se riječju: „podnijeti“. 
U stavku 9. riječ: „ulaganja“ zamjenjuje se riječju: „podnošenja“.

Obrazloženje:

Usklađuje se izričaj s odredbom stavka 2. ovoga članka.

VI. Na članak 20.

U članku 20. stavku 2. riječi: „Ne dovodeći u pitanje članak“ zamjenjuju se riječima: „Iznimno od članka“.

Obrazloženje:

Nomotehnički se uređuje izričaj.

VII. Na članak 21.

U članku 21. stavku 1. riječi: „primjenjuju se ne dovodeći u pitanje posebne“ zamjenjuju se riječima: „su iznimka u odnosu na“.

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički dorađuje se izričaj.

VIII. Na članak 41.

U članku 41. stavku 1. točki 7. iza riječi: „podnosi“ dodaju se riječi: „putem ovlaštene osobe“.

Obrazloženje:

Usklađuje se izričaj s posebnim zakonom.  

IX. Na članak 45.

U članku 45. stavku 1. riječ: „izvršeno“ zamjenjuje se riječju: “počinjeno“.

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički dorađuje se izričaj.

X. Na članak 48.

U članku 48. stavku 1. riječi: „ne može se izjaviti žalba nego“ zamjenjuju se riječima: „žalba nije dopuštena ali“.
U stavku 2. riječ: „izjaviti“ zamjenjuje se riječju: „podnijeti“.
U stavku 4. riječ: „uložiti“ zamjenjuje se riječju: „podnijeti“.
U stavku 5. riječi: „izjavljena protiv rješenja“ zamjenjuju se riječima: „podnesena protiv rješenja iz stavka 2. i 4. ovoga članka“.

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički dorađuje se izričaj.

XI. Na članak 55.

U članku 55. riječ: „alineja“ zamjenjuje se riječju: „podstavka“.

XII. Na članak 56.

Članak 56. mijenja se i glasi: 
„Na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju prestaju važiti odredbe članka 35. stavka 3., 4. i 5. ovoga Zakona.“

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički dorađuje se izričaj uključujući i amandman na članak 57.

XIII. Na članak 57.

U članku 57. iza riječi: „Narodnim novinama“ stavlja se zarez i dodaju riječi: „osim odredbe članka 36. stavka 1. ovoga Zakona koja stupa na snagu danom prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj, te uređuje sukladno amandmanu na članak 56.

4. Pored utvrđenih amandmana Odbor predlaže da predlagatelj preispita pojedina rješenja i svojim amandmanima otkloni manjkavosti na koje se ukazuje, a odnosi se na:

-članak 7. i 18.  – odredbom članka 7. stavka 2. se utvrđuje pojam skupine u smislu ovoga Zakona na način da će dodatne uvjete propisati ministar. Istodobno, člankom 18. u stavku 1. točki pod d) u smislu ovoga Zakona definira se pojam skupine s tim da se bez dodatnih uvjeta skupini mogu pridružiti druge zainteresirane strane kako je to utvrđeno u stavku 5. ovoga članka. Predlaže se definirati na jedan način skupinu u odnosu na oznake tradicionalnog ugleda, a na drugi način glede skupine u smislu zaštite oznaka zemljopisnog podrijetla i oznaka izvornosti.

-na članak 9. – predlaže se preispitati rješenja iz stavka 2. i 3., jer nije razvidno radi li se o prigovoru u kojem se navode obrazloženi razlozi pobijanja, jer se navodi i drugi akt pod pojmom „izjava o prigovoru“.

5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNIK ODBORA
ZA ZAKONODAVSTVO

Emil Tomljanović, dipl. pravnik