Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske, P.Z. br. 144

28.04.2025.

1.    Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 30. sjednici održanoj 28. travnja 2025. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske, P.Z. br. 144, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. travnja 2025. godine.

2.        Odbor za zakonodavstvo jednoglasno (7 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.

3.     Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno pravno i nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    članak 4. – u točki 9. suvišne su riječi: „a koje pravne osobe … iz članka 12. stavka 5. ovoga Zakona“ (nepotrebno je ponavljati s obzirom na izričaj odredbe članka 12. stavka 5.)

-    članak 20. – u stavku 21. riječ: „osobito“ je suvišna

-    članak 31. – odredba stavka 6. je suvišna jer zbog jedinstvenosti pravnog sustava suvišno je propisivati kako primjena određenih odredaba ovoga Prijedloga ne isključuje primjenu odredaba nekog drugog propisa, jer ako isključuje primjenu onda se to propisuje kao iznimka od odredaba tih propisa (isto u člancima 52., 56., 60., 61. i 66.)

-    članak 33. – u stavku 2. potrebno je naznačiti „Odredba stavka 1. ovoga članka ne primjenjuje se…“

-    članak 36. – u stavku 2. bilo bi bolje općenito propisati pozivanje na navedeni zakon nego na točno određenu odredbu članka zbog eventualnih njegovih izmjena i dopuna (kao što je to učinjeno u članku 38. stavku 3.)

-    članak 47. – u stavku 1. potrebno je preispitati odredbe točaka 3., i 4. jer ne radi se o objektivnim uvjetima za izbor člana nadzornog odnosno upravnog odbora (dovoljno je istaknuti samo da se radi o osobi kod koje ne postoji sukob interesa, isto u članku 49.)

-    članak 48. – u stavcima 3. i 4. potrebno je doraditi izričaj (nejasan je pravni učinak provođenja obveznih konzultacija s Vladom Republike Hrvatske“ (bolji izričaj bi bio davanje „prethodne suglasnosti“))

-    članak 81. – radi pravne sigurnosti i cjelovitosti pravnog sustava nije dopušteno jednim zakonom mijenjati ili ukidati odredbe drugog zakona već je potrebno donijeti izmjene ili eventualne dopune tog drugog zakona jer krajnji adresati na koje se odnose ti zakoni moraju nedvojbeno biti upoznati  s odredbama koje se primjenjuju.

4.    Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Krunoslava Katičića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo. 

    PREDSJEDNIK ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO 

    Krunoslav Katičić