Odbor za zaštitu okoliša i prirode

Zaključci Odbora za zaštitu okoliša i prirode sa tematske sjednice: "Stanje vodoopskrbnog sustava u Gradu Karlovcu i zdravstvena ispravnost vode u javnoopskrbnoj mreži te protokol informiranja građana"

17.06.2025.

Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora na 7. (tematskoj) sjednici održanoj 10. prosinca 2024. godine proveo je raspravu na temu: "Stanje vodoopskrbnog sustava u Gradu Karlovcu i zdravstvena ispravnost vode u javnoopskrbnoj mreži te protokol informiranja građana". 

Odbor je, sukladno iznesenim stajalištima u provedenoj raspravi, donio na 13. sjednici održanoj 17. lipnja 2025. godine sljedeće 

ZAKLJUČKE

1. Odbor ističe važnost provedbe tri odobrena projekta u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. godine ukupne vrijednosti 77,83 milijuna eura za osiguranje poboljšanog pristupa vodoopskrbi na području  javnog isporučitelja vodnih usluga Vodovod i kanalizacija d.o.o. Karlovac (projekt Poboljšanje vodno-komunalne infrastrukture aglomeracije Karlovac-Duga Resa; projekt Izgradnja sanitarne kanalizacije, rekonstrukcija mješovite kanalizacije i vodoopskrbe – državna cesta D6, dionica Stative-Borlin; projekt Program rekonstrukcije i izgradnje manjih zahvata vodoopskrbe i odvodnje na području grada Karlovca).

2. Odbor naglašava važnost racionalnog i održivog upravljanja vodnim resursima te održavanja vodoopskrbnog sustava Grada Karlovca na razini prihvatljivih gubitaka vode. Smanjenjem vodnih gubitaka na prihvatljivu razinu mogu se ostvariti značajne ekonomske koristi za samog javnog isporučitelja, građane te doprinijeti zaštiti prirode i očuvanju izvora pitke vode. Imajući u vidu visok postotak gubitaka vode iz vodoopskrbnog sustava (za 2024. godinu iznose 62,34%) Odbor poziva javnog isporučitelja Vodovod i kanalizaciju d.o.o. Karlovac da intenzivira aktivnosti u detektiranju i rekonstrukciji kritičnih dijelova mreže te o provedenim i planiranim aktivnostima u prvih šest mjeseci 2025. godine izvijesti Odbor. 

3. Imajući u vidu da je potencijalno dugoročno rješenje za stabilnost vodoopskrbe Grada Karlovca projekt novog vodocrpilišta na Mostanjskom polju, lokaciji bogatom kvalitetnom vodom i dovoljnim količinama, Odbor poziva Vodovod i kanalizaciju d.o.o. Karlovac da ubrza realizaciju novog vodocrpilišta Mostanje s novim tlačnim cjevovodom te o poduzetim aktivnostima na realizaciji ovog projekta izvijesti Odbor. 

4. Odbor je upoznat da Vodovod i kanalizacija d.o.o. Karlovac provodi planska i interventna ispiranja vodovodne mreže te poziva javnog isporučitelja da nastavi sustavno ispiranje vodoopskrbne mreže, posebno u kritičnim dijelovima gdje su prijavljeni problemi s mutnoćom i promjenom boje vode.  Odbor ujedno ističe važnost nadzora i održavanja magistralnog cjevovoda kako bi se izbjegli hidraulički udari koji dovode do podizanja taloga. Odbor stoga poziva javnog isporučitelja da o provedenim planskim i interventnim ispiranjima te rezultatima ispiranja i ublažavanja hidrauličkih udara u prvih šest mjeseci 2025. godine izvijesti Odbor. 

5. Vezano uz pitanje koncentracija mangana i željeza u vodi nadležna tijela obrazložila su da iz provedenih monitoringa i ispitivanja vode razvidno da se tijekom proteklog razdoblja u vodoopskrbnu mrežu Grada Karlovca isporučivala zdravstveno ispravna voda namijenjena za ljudsku potrošnju pri čemu su koncentracije mangana i željeza bile ispod maksimalno dozvoljenih. Nastavno na mišljenje Stručnog povjerenstva za vodu namijenjenu za ljudsku potrošnju Ministarstva zdravstva o potrebi provedbe jedanput tjedno analize na parametar mangan u ZO Karlovac, Odbor poziva da ga se izvijesti o rezultatima provedenih analiza u prvih šest mjeseci 2025. godine.  

6. Nastavno na donesen Godišnji plan državnog monitoringa vode namijenjene za ljudsku potrošnju u 2025. godini u Republici Hrvatskoj, Odbor poziva HZJZ i ZJZKŽ da izvijesti Odbor o planiranom broju uzoraka (monitoringa parametara skupine A i B) vode za ljudsku potrošnju u zonama opskrbe kojima upravlja Vodovod i kanalizacija d.o.o. Karlovac te realiziranom broju uzoraka i njihovim rezultatima u prvih šest mjeseci 2025. godine.   

7. Odbor poziva Vodovod i kanalizaciju d.o.o. Karlovac da izvijesti o rezultatima redovitog monitoringa izvorišta, ispitivanja zdravstvene ispravnosti vode namijenjene za ljudsku potrošnju u vodospremama i kod krajnjih potrošača te korektivnim radnjama, koje je proveo u slučajevima kada utvrdi da voda namijenjena za ljudsku potrošnju ne ispunjava propisane parametre sukladnosti, u prvih šest mjeseci 2025. godine.  

8. Odbor pozdravlja uključivanje Grada Karlovca u listopadu 2024. godine u vidu osiguravanja financijskih sredstava za ispitivanje uzoraka vode namijenjene za ljudsku potrošnju po prijavama građana ukoliko se iste temeljem procjene Vodovoda i kanalizacije d.o.o. Karlovac ocijene kao opravdane, a koje je proveo ZJZKŽ i u dijelu analize mangana i željeza HZJZ. Odbor ujedno poziva Grad Karlovac da razmotri mogućnost subvencija ili privremenih rješenja za građane koji zbog zamućene vode koriste flaširanu vodu. 

9. Sanitarna inspekcija Državnog inspektorata Republike Hrvatske provodila je od početka radova i rekonstrukcije vodoopskrbne mreže u Gradu Karlovcu službene kontrole nad zdravstvenom ispravnošću vode za ljudsku potrošnju na području Grada Karlovca te je provela u 2024. godini inspekcijski nadzor javnog isporučitelja u dijelu ispunjavanja zakonskih obveza.  
Odbor poziva Državni inspektorat Republike Hrvatske da izvijesti Odbor o provedenim službenim kontrolama nad zdravstvenom ispravnošću vode za ljudsku potrošnju na području Grada Karlovca te provedenim inspekcijskim nadzorima javnog isporučitelja u prvih šest mjeseci 2025. godine. 

10. Ministarstvo zdravstva iznijelo je ocjenu da je nesporno da su svi dionici uključeni u predmetnu problematiku (isporučitelj vode, ZJZKŽ, Stručno povjerenstvo za vodu namijenjenu za ljudsku potrošnju, Grad Karlovac i Ministarstvo zdravstva) sudjelovali u postupku informiranja i obavještavanja stanovništva u skladu s važećim odredbama zakonodavstva u području vode namijenjene za ljudsku potrošnju. 
Odbor naglašava važnost redovitog i kontinuiranog informiranja građana o stanju vodoopskrbe, uzroku zamućenja, provedenim analizama i planiranim mjerama za poboljšanje kvalitete vode za ljudsku potrošnju. Odbor uočava da javnost iskazuje posebice interes da joj se jasno prezentiraju informacije o planiranim mjerama (kratkoročnim i dugoročnim), učincima mjera te rokovima u kojima će se riješiti nastali problemi u vodoopskrbnom sustavu. Vezano uz rezultate mjerenja ističe se potreba prenošenja tih informacija na razumljiv način za javnost kako bi se izbjegle situacije pogrešnih interpretacija rezultata analize parametara. 

11. Odbor ukazuje na važnost proaktivne procjene i upravljanja rizicima u vodoopskrbnom lancu od zahvaćanja, proizvodnje i distribucije vode namijenjene za ljudsku potrošnju od strane javnog isporučitelja vodnih usluga javne vodoopskrbe Vodovoda i kanalizacije d.o.o. Karlovac kroz uspostavu Plana sigurnosti vode. Imajući u vidu da je Vodovod i kanalizacija d.o.o. podnio 29. studenoga 2024. godine HZJZ-u zahtjev za početnu ocjenu sukladnosti Plana sigurnosti vode, Odbor poziva javnog isporučitelja Vodovod i kanalizacija d.o.o., HZJZ i Ministarstvo zdravstva RH da izvijesti Odbor o provedbi članka 25., 26. i 27. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju (NN 30/23).

12. Odbor poziva Ministarstvo zdravstva, Hrvatski zavod za javno zdravstvo, Zavod za javno zdravstvo Karlovačke županije, Državni inspektorat Republike Hrvatske, Vodovod i kanalizaciju d.o.o. Karlovac i Grad Karlovac da sukladno svojim nadležnostima do 30. lipnja 2025. godine izvijeste Odbor o provedbi ovih Zaključaka.


PREDSJEDNICA ODBORA
Dušica Radojčić