
Zagreb - Predsjednik Odbora za pravosuđe Nikola Grmoja te članice Odbora Danijela Blažanović, Urša Raukar Gamulin i imenovana članica prof. dr. sc. Zlata Đurđević, sastali su se u srijedu s predstavnicima Američke gospodarske komore u Hrvatskoj (AmCham) koji su ovom prigodom predstavili „Preporuke za unaprjeđenje pravosuđa 2026.“
U izaslanstvu AmCham-a bili su Andrea Doko Jelušić, izvršna direktorica AmCham-a, Marko Porobija, predsjedavajući AmCham-ovog Odbora za pravosuđe, Dražen Malbašić, direktor za javne politike AmCham-a i Vanja Bačun, voditeljica odnosa s javnim dionicima.
Andrea Doko Jelušić uvodno je naglasila važnost pravosuđa za gospodarstvo i društvo općenito te je članove Odbora upoznala s osnovnim informacijama o AmCham-u, njezinim aktivnostima i radu.
Predsjedavajući AmChamovog Odbora za pravosuđe Marko Porobija predstavio je glavne smjernice Preporuka za unaprjeđenje pravosuđa. Prvenstveno je ukazao na značaj pristupačnosti pravosuđa, s obzirom da se u Republici Hrvatskoj uočava zatvorenost sustava i posljedično negativan utjecaj na percepciju o pravosuđu. Pojasnio je kako bi jedan od načina na koji bi se mogli prikupiti podaci o zadovoljstvu sudionika sudskog postupka bile anonimne online ankete, na temelju kojih bi se dobio reprezentativan uzorak o pravosudnom sustavu iz perspektive korisnika. Nadalje, reorganizacija sustava pristupu sudu i informacijama o predmetu, uvođenjem kontaktnih točaka za pristup sudu i uvođenje informiranja stranaka o očekivanom vremenu donošenja odluka istaknute su kao glavne preporuke kojima bi se omogućio objektivniji pregled rada sudova, a strankama omogućila pravna sigurnost.
Kao druga važna preporuka istaknuta je specijalizacija i edukacija u sudstvu, slijedom čega je naglašena potreba reorganizacije sustava edukacije sudaca, poticanje zapošljavanja sudaca iz privatnog i poslovnog sektora i reorganizacija sudstva osnivanjem novih specijaliziranih sudova ili odjela.
Dražen Malbašić obrazložio je treću preporuku, unaprjeđenje zakonodavnog postupka, pri čemu je prvenstveno istaknuo važnost pravovremenog i aktivnog sudjelovanja hrvatskih dionika u najranijim fazama oblikovanja EU propisa. Vezano za Plan zakonodavnih aktivnosti, bilo bi potrebno uspostaviti hodogram izvršenja u stvarnom vremenu, s jasnim naznakama faza pripreme zakonskih prijedloga i očekivanim rokovima. Kazao je kako je na nacionalnoj razini također potrebno pokretanje procesa konzultacija s dionicima u najranijoj fazi pripreme nacrta zakona, kao i ograničenje skraćenja rokova za javno savjetovanje, odnosno dosljedno poštivanje rokova. - Nadalje, nakon stupanja zakona na snagu, potrebno je uspostaviti proceduru za dobivanje službenog tumačenja o praktičnoj provedbi propisa u slučaju nejasnih ili nedorečenih zakonskih odredbi, dodao je Malbašić.
Nakon predstavljanja preporuka, predsjednik Odbora zahvalio je na iznesenim prijedlozima, ali i istaknuo da je zakonodavni postupak pod utjecajem politike i nepredvidiv. Također, vezano za preporuku o uvođenju anonimnih anketa, smatra da dio percepcije o pravosuđu ovisi o osobnom iskustvu korisnika i odluci suda u predmetu, ali i o ishodu postupaka osoba iz političkog i poduzetničkog sustava koji su u interesu javnosti.
Marko Porobija istaknuo je da na percepciju o pravosuđu utječu i mediji, koji često ne prenose ispravne informacije, predložena anketa provodila bi se prije nego korisnik dobije odluku u postupku, te smatra da bi prilika korisnicima da izraze svoje mišljenje utjecala na percepciju o pravosuđu.
Prof.dr.sc. Đurđević također se osvrnula na iznesene preporuke, uz mišljenje da bi postojeći problemi u sustavu pravosuđa mogli otežati njihovu provedbu, iako smatra da je u pogledu zakonodavnog postupka Republika Hrvatska ostvarila napredak i transparentnost.
Članica Odbora Blažanović smatra da su prijedlozi dobri i da bi prvenstveno trebalo unaprijediti obrazovni sustav, te pozdravlja ideju poticanja zapošljavanja sudaca iz privatnog sektora.
Članica Odbora Urša Raukar Gamulin također smatra da su problemi u pravosuđu strukturalni, kao i da bi preporuke trebalo predstaviti i Vladi Republike Hrvatske. Slaže se da bi u radnim skupinama više trebale sudjelovati stručne osobe, a njihov sastav i rad mora biti transparentan. U postupku zakonodavnih aktivnosti svakako ima prostora za napredovanje, smatra Raukar Gamulin, a ukazala je i na obvezatnost primjene Uredbi EU.
Andrea Doko Jelušić je završno zahvalila na povratnim informacijama i naglasila da su predstavljene preporuke proizašle iz njihovih iskustava s pravosuđem.