Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 18. sjednici održanoj 5. prosinca 2025. godine Konačni prijedlog zakona o otocima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. studenoga 2025. godine.
Odbor je raspravu o navedenom izvješću proveo u svojstvu matičnog radnog tijela, sukladno odredbi članka 101. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica Vlade Republike Hrvatske je uvodno istaknula kako je Zakon pripremljen u širokoj konzultaciji sa svim dionicima koji su relevantni u smislu formuliranja politike otočnog razvoja, te kako je nastao na temelju dugogodišnjeg rada i ulaganja u otoke, dijaloga sa otočnom zajednicom.
Ovim prijedlogom se predlaže unaprijediti i nastaviti postojeće mjere, ali i uvesti nova rješenja. Postojeće mjere koje se unaprjeđuje prometna povezanost kroz subvencioniranje cestovnog i pomorskog prijevoza za otočane, opskrba otočnog stanovništva pitkom vodom, infrastrukturni razvoj otoka, Hrvatski otočni proizvod, poticanje razvoja civilnog društva i konkurentnosti kroz zelenu tranziciju i digitalizaciju. Od novih mjera posebno je istaknuto sufinanciranje prijevoza vode za otočne gospodarstvenike, financiranje projekata za alternativne izvore vode i ekološko zbrinjavanje otpadnih voda, poticanje projekata otočnih gospodarstvenika za zelenu i energetsku tranziciju i digitalizaciju s ciljem podizanja konkurentnosti, troškovi analitičnih ispitivanja radi stjecanja oznake Hrvatski otočni proizvod, gospodarenje otpadom i mogućnost financiranja dijela projekata koji se provode temeljem ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, jačanje sustava primarne zdravstvene zaštite te stambeno zbrinjavanje liječnika i medicinskog osoblja. U odnosu na prvo čitanje, učinjene su nomotehničke dorade sukladno primjedbama Odbora za zakonodavstvo, dodana je nova kategorija korisnika mjere povlaštenog prijevoza, korisnici doma za odrasle postaju prihvatljivi korisnici mjere. Prijedlog je usklađen s Prijedlogom Državnog proračuna za 2026. godinu i projekcijama za 2027. i 2028. godinu.
U raspravi su članice i članovi Odbora pohvalili Prijedlog i istaknuli pitanja vezana uz organizaciju zdravstvene skrbi na otocima, mogućnosti jedinica lokalne samouprave za stipendiranje mladih za školovanje u deficitarnim zanimanjima i povratak mladih na otoke te istaknuli važnost poticanja integriranih projekata.
Nakon provedene rasprave, Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora je većinom glasova (sa 7 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese:
Zakon o otocima
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio zastupnicu Dubravku Lipovac Pehar, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Dubravka Lipovac Pehar