Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu  Hrvatskog sabora na 19. sjednici održanoj 10. srpnja 2018. godine, raspravio je Prijedlog zakona o Središnjem registru državne imovine,  koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. srpnja 2018. godine.

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
 
 U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se predloženim zakonom  određuje da Središnji registar državne imovine vodi Središnji državni ured za razvoj digitalnog društva koji će metodološki standardizirano i kontinuirano ažurirati evidencija državne imovine koja obuhvaća svu nefinancijsku i financijsku imovinu države. Također se definira i obveznike dostave i unosa podataka te njihove obveze, kao i prekršajne odredbe ukoliko obveznici ne ispunjavaju svoje obveze.

Članovi Odbora u raspravi su se suglasili da je potrebno da imamo efikasnu i potpunu evidenciju cjelokupne imovine s kojim raspolaže država  ali i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, te druge pravne osoba kojoj su osnivači javna tijela. Međutim istaknuli su pitanje provodljivosti navedenog Prijedloga zakona i stvarnog sređivanja stanja vlasništva i evidencije imovine.  Upozorili su na potrebu usklađivanja stanja imovine u zemljišnim knjigama i katastra, te hitno digitalno povezivanje tih institucija kako bi se uskladilo stvarno stanje imovine. Naglašeno je da ovaj Prijedlog zakona dodatno povećava obaveze gradova i općina i potrebu određenog prijelaznog razdoblja kao bi se mogli administrativno ekipirati jer ima lokalnih jedinica koje nemaju potrebne administrativne kapacitete i neće moći u zadanom roku ispuniti propisane obveze unosa podataka o imovini. Također je upozoreno na nesređenost imovinsko-pravnih odnosa kod značajnog dijela imovine, osobito imovine koja je nekada bila društveno vlasništvo  i potrebu promjene pravnih propisa kako bi se ta problematika uspješnije rješavala. Postavljeno je i pitanje kako evidentirati imovinu ograničenog roka trajanja te da li ulazi u registar. Istaknuto je pitanje i prekršajnih odredbi kojima se propisuju previsoke novčane kazne.                  

  
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu  je većinom glasova ( 7 glasova „za“ i 1 glas „suzdržan“ )  odlučio  predložiti Hrvatskom saboru  da  donese sljedeći

ZAKLJUČAK

1. Prihvaća se Prijedlogu zakona o Središnjem registru državne imovine

2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja uputiti će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Tulio Demetlika, predsjednik Odbora.
 

     
PREDSJEDNIK ODBORA
       
Tulio Demetlika