Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav

Izvješće Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima i dužnostima zastupnika u Hrvatskom saboru, drugo čitanje, P.Z. br. 7

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 15. sjednici održanoj 5. travnja 2017. godine raspravio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima i dužnostima zastupnika u Hrvatskom saboru, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub Mosta nezavisnih lista, aktom od 15. veljače 2017. godine.

Odbor je Konačni prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se ovim Prijedlogom zakona uređuje vremensko pravo zastupnika na naknadu plaće nakon prestanka obnašanja zastupničke dužnosti, odnosno kada nakon prestanka obnašanja zastupničke dužnosti bivši zastupnik nema pravo na naknadu plaće. Naveo je kako se, imajući u vidu Odluku i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske od 12. kolovoza 2014. godine br. U-I-4113/2008 („Narodne novine“, broj 102/14.), uređuje pravo zastupnika koji nije ponovno izabran u Hrvatski sabor u smislu povratka na rad, na poslove koje je obavljao prije obnašanja zastupničke dužnosti ili na druge odgovarajuće poslove kod ranijeg poslodavca. Također, uređuje se pravo i dužnost zastupnika da prisustvuju sjednicama Sabora i njegovih radnih tijela, uvjeti pod kojima će se izostanak zastupnika iz Hrvatskog sabora smatrati opravdanim te uvjete pod kojima zastupniku ne pripada pravo na zastupnički paušal, odnosno pod kojima se iznos zastupničkog paušala umanjuje.

Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeći

AMANDMAN


I. Na članak 3.

U članku 3. u dodanom članku 6.a, stavak 3. mijenja se i glasi:

„Za svaki neopravdani izostanak iz Hrvatskog sabora na dan kada se održava sjednica Hrvatskog sabora, zastupniku će se iznos zastupničkog paušala iz članka 6. ovog Zakona umanjiti za iznos jedne dnevnice za službena putovanja u Republici Hrvatskoj. Odluku o umanjenju, na temelju dostavljene dokumentacije o prisutnosti zastupnika u Saboru, donosi radno tijelo Hrvatskog sabora nadležno za upravne poslove.“

Obrazloženje:

S obzirom na dinamiku rada Hrvatskog sabora, posebno imajući u vidu dane kada se u Hrvatskom saboru glasuje, bilo je potrebno predložiti navedeni amandman.

Odbor većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 4 glasa „SUZDRŽANA“), podupire donošenje ovoga Zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika prof. dr. sc. Roberta Podolnjaka, predsjednika Odbora.


                                                                                                  PREDSJEDNIK ODBORA
 
                      prof. dr. sc. Robert Podolnjak